Насчет врменного ВнЖ (его получаюит только те, на кого получено разрешение на работу)- трудно однозначно сказать, т.к. их гораздо меньше. Точно можно сказать вот что: есть альтернатива: или получаешь временный ВнЖ или довольст вуещшшься только продлением пребывания в овире. А вот что происходит с обладателем временного ВнЖ - регистрируют его или нет - здесь есть разные данные. совершенно точно можно сказать, что у некоторых обладателей временного ВнЖ регистрации, т.е. отметки от регистрации, на ВнЖ не было - так решил овир.

что нужно для регистрации обладателю ВнЖ - это отдельная тема.

см. подробно
http://grezin.ucoz.com/forum/10-79-1#1024
в частности, мое ообщение 3

кратко: есть закон укарины о свободе преедвижения... там есть ограниченный перечень документов для регистрации по м.ж. и ЗАПРЕТ требовать что-либо еще
но овиры на непонятных основаниях - по ссылке я это анализирую, требует согалсия всех взрослых жильцов данной жилплощади (т.е. тех, кто зарегистрирован на этой жилплощади)

Нельзя отождествлять продленеи пребывнеи с регистрацией по м.ж. В частности, обладатель разрешения на работу может ограничиться только продлением пребывания. Есть Инструкция о порядке продления. Там, соответственно, тоже нет необходимости получать согалсие всех жильцов. Досттаточно заявления принимающей стороны.

Но на деле эту Инструкцию могут запросто нарушать. в частности, может быть безосновательное требование договора найма-поднайма-аренды , да еше и завреенное в жэке.

см. подробно Инструкцию

ниже - маш. перевод
УТВЕРЖДЕНО
Приказ МВД Украины
01.12.2003 N 1456

Зарегистрирован в Министерстве
юстиции Украины
18 декабря 2003
за N 1180/8501

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке продления срока пребывания
в Украину иностранцев и лиц без гражданства

Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Украины "О
правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства "(3929-12),
Указ Президента Украины от 15 июня 2001 N 435
(435/2001) "О дополнительных мерах относительно реализации права человека на
свободу передвижения и свободный выбор места жительства ", постановлений
Кабинета Министров Украины от 29 декабря 1995 N 1074
(1074-95-п "О Правилах въезда иностранцев в Украину, их выезда из
Украина и транзитного проезда через ее территорию "и от 20 февраля
1999 года N 227 (227-99-п) "О введении нового порядка
оформление визовых документов для въезда в Украину ".

2. Настоящая Инструкция определяет порядок продления срока
пребывания в Украине иностранцев и лиц без гражданства,
изъявили желание продлить срок своего пребывания в Украине.

3. Действие настоящей Инструкции распространяется на иностранцев и лиц без
гражданства, не указанные в пунктах 19 и 20 Правил въезда
иностранцев в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда
через ее территорию, утвержденных постановлением Кабинета Министров
Украина от 29 декабря 1995 N 1074 (1074-95-п) (далее -
правила пребывания иностранцев и лиц без гражданства), а также
на юридических и физических лиц в Украине, которые их принимают или
предоставляют им услуги.

4. Термины, применяемые в инструкции:
паспортный документ - документ, подтверждающий гражданство
иностранца, удостоверяет личность иностранца или лицо без гражданства,
выданный уполномоченными органами иностранных государств или уставными
организациями ООН, предоставляющий право выезда за границу и признанный
Украина;
виза - отметка в паспортном документе, удостоверяющем право
иностранца или лица без гражданства на въезд в Украину и
транзитный проезд через ее территорию;
Регистрация проставления в пункте пропуска через государственную
границу должностным лицом соответствующих органов охраны государственной
границы в паспортном документе отметки "Въезд" ("Выезд"),
занесение сведений об иностранце или лице без гражданства и
их паспортных данных в соответствующий реестр и заполнения
иммиграционной карточки в порядке, который определяется Администрацией
Госпогранслужбы;
продления срока пребывания - продление срока действия
регистрации путем проставления в паспортный документ соответствующего
штампа, который скрепляется регистрационной печатью, и занесения
сведений об иностранце или лице без гражданства и их
паспортных данных в соответствующий учета. В случае, если международными
соглашениями предусмотрен порядок въезда в Украину иностранцев за
паспортным документам для внутреннего использования, продолжение
им срока пребывания в Украине по их желанию оформляется
путем выписки вкладного талона в паспортный документ;
принимающая сторона - зарегистрированные в установленном порядке
Украинская, общие или иностранные предприятия, учреждения и
организации, а также физические лица (граждане Украины, иностранцы и
лица без гражданства), постоянно проживающие в Украине или
временно здесь находятся в связи с обучением, стажировкой,
работой и т.п., которые приглашают или принимают иностранцев и лиц без
гражданства и согласно требованиям законодательства Украины
обеспечивают разъяснение им прав, свобод и обязанностей, ведут
соответствующий учет этих лиц (только для юридических лиц), а также
несут ответственность за своевременное оформление документов на
право их пребывания в Украине, передвижение по ее территории и выезд
из Украины после окончания определенного срока их пребывания;
незаконный (нелегальный) мигрант - иностранец или лицо без
гражданства, которые незаконно пересекли государственную границу любым
способом (вне пунктов пропуска через государственную границу или в
пунктах пропуска через государственную границу, но с избежанием
пограничного контроля) и в течение 3-х рабочих дней не обратились
с заявлением о предоставлении статуса беженца или получение убежища в
Украина, а также иностранец или лицо без гражданства, законно
прибыли в Украину, но по истечении определенного им срока
пребывания утратили основания для дальнейшего пребывания и
уклоняются от выезда из Украины.

5. Регистрация проводится должностными лицами органов охраны
государственной границы на период краткосрочного пребывания - для
иностранцев и лиц без гражданства из стран с визовым порядком
въезда на период действия визы, но не более 6 месяцев, для
иностранцев и лиц без гражданства из стран с безвизовым порядком
въезда - на 90 дней, если другой срок не определен в международных
соглашениях. Отметка о регистрации действительна на всей территории государства
независимо от места проживания и цели пребывания иностранца или
лица без гражданства в Украину.

Рассмотрение документов о продлении
срока пребывания и их учет

6. Для продления срока пребывания письменные обращения
иностранцев или лиц без гражданства и принимающей их стороны не
позднее чем за три рабочих дня до окончания срока действия регистрации,
подаются в территориальные подразделения Государственного департамента по
делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц
(Далее - Департамент) по месту жительства этих лиц или
непосредственно к указанным в пункте 14 настоящей Инструкции органов
зависимости от их полномочий.

7. В письменных обращениях указываются основания для
продления срока пребывания согласно определенным в пункте 12
Правила оформления визовых документов для въезда в Украину
(227-99-п), сведения о личности иностранца или лицо без
гражданства (гражданство, фамилия, имя, отчество, дата
рождения, пол), номер паспортного документа, срок его действия,
дата и место въезда в Украину, тип визы, цель и срок, на который
выявлено желание продлить пребывание, место проживания в
Украина, а также учетные сведения о принимающей стороне, место
фактического размещения офиса (адрес физического лица) и его
письменные гарантии относительно финансового обеспечения пребывания
иностранца в Украину и обязательства по обеспечению своевременного
выезда иностранца за пределы государства по истечении срока
пребывания.
При этом запрещается изменять статус временного
пребывания в соответствии с требованиями пункта 19 Правил оформления
визовых документов для въезда в Украину (227-99-п) (кроме
обращений о предоставлении разрешения на иммиграцию соответственно пункту 2
части 1 статьи 9 Закона Украины "Об иммиграции" (2491-14).

8. В случае прибытия в Украину по частным делам иностранцев или
лиц без гражданства украинского происхождения (например, за визой
типа П-2) и в других случаях, когда не определена принимающая
сторона, подается лишь письменное обращение такого лица. При этом
обращение соглашается по месту жительства (руководителем отеля,
жилищным органом и т.п.) о возможности проживания по указанному в
нем адресу. Кроме того, в обращении заявитель извещает об
наличие средств для покрытия расходов, связанных с пребыванием в
Украина.
Беженцы и лица, подавшие письменные заявления о предоставлении им
статуса беженца, относительно которых приняты решения об оформлении
документов для решения вопроса о предоставлении им статуса беженца
и которые обжалуют решение об отказе в принятии заявления о
предоставлении статуса беженца или об отказе в оформлении документов
для решения вопроса о предоставлении им статуса беженца,
регистрируются в территориальном органе Департамента по месту
временного проживания на основании обращения соответствующего
управления (отдела) по делам национальностей и миграции Совета
министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и
Севастопольской городских государственных администраций, в котором
указывается фактическое место жительства.

9. Для продления срока пребывания иностранцев и лиц без
гражданства подаются такие документы:

9.1. В случае если принимающей стороной является физическое лицо:
письменное обращение принимающего физического лица относительно продолжения
срока пребывания приглашенного лица. В случае подачи обращения
лично физическим лицом предъявляется действительный паспортный
документ или вид на постоянное жительство. В случае представления
обращение приглашенным лицом оно должно быть заверено в
установленном законодательством порядке по месту жительства лица,
принимающей;
письменное обращение иностранца или лица без гражданства по
продления срока пребывания, которое подается лично или
принимающей физическим лицом;
паспортный документ иностранца или лица без гражданства и
иммиграционная карточка (в случае ее наличия);
2 фотографии иностранца или лица без гражданства размером
3,5 х 4,5 см;
квитанция об оплате государственной пошлины за продление срока
пребывания;
квитанции об оплате платных услуг, которые могут предоставляться
службой гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц
согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 7 апреля
2003 года N 478 (478-2003-п) "Об утверждении перечня платных
услуг, которые могут предоставляться службой гражданства, иммиграции и
регистрации физических лиц "(в случае получения услуг).

9.2. В случае если принимающей стороной является юридическое лицо:
письменное обращение юридического лица с указанием его
реквизитов подается его представителем (при первичном обращении
подаются также документы, подтверждающие факт государственной
регистрации принимающего юридического лица). При этом, если жилье, которое
выдается иностранцу или лицу без гражданства для дальнейшего
проживания, не принадлежит принимающей стороне, обращение соглашается
по месту жительства руководством гостиницы, жилищным органом и т.п.
(Кроме лиц, указанных в абзаце втором пункта 8 настоящей Инструкции);
письменное обращение иностранца или лица без гражданства по
продления срока пребывания, которое подается лично или
уполномоченным лицом принимающей стороны;
паспортный документ иностранца или лица без гражданства и
иммиграционная карточка (в случае ее наличия);
2 фотографии иностранца или лица без гражданства размером
3,5 х 4,5 см;
квитанция об оплате государственной пошлины за продление срока
пребывания;
квитанции об оплате платных услуг, которые могут предоставляться
службой гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц,
согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 7 апреля
2003 года N 478 (478-2003-п) "Об утверждении перечня платных
услуг, которые могут предоставляться службой гражданства, иммиграции и
регистрации физических лиц "(в случае получения услуг).

9.3. В случае необходимости территориального органа или
подразделения Департамента может потребовать личного присутствия
иностранцев или лиц без гражданства при рассмотрении их ходатайства, а
также востребовать другие документы, подтверждающие наличие
оснований и отсутствии препятствий для дальнейшего пребывания в
Украина:
наличие у иностранца или лица без гражданства действительного
страхового полиса о предоставлении экстренной медицинской помощи,
предусмотрено постановлением Кабинета Министров Украины от 17 сентября
1997 года N 1021 (1021-97-п) "Об усовершенствовании Порядка предоставления
медицинской помощи иностранным гражданам, временно пребывающим
на территории Украины ", если иное не установлено международными
соглашениями;
наличие у иностранца или лица без гражданства средств для
покрытие расходов, связанных с пребыванием в Украине, или
подтверждение заявленных в обращении принимающей стороны гарантий.

10. Работник территориального органа или подразделения
Департамента при поступлении письменного обращения о продлении
срока пребывания изучает обоснованность приведенных оснований для
потребности продолжения срока пребывания, проверяет действительность
представленных документов, своевременность их представления, наличие отметок
о регистрации (отметки органов охраны государственной границы
"Въезд" ("Выезд") или продления срока пребывания, сверяет
сведения о иностранцев или лиц без гражданства, указанные в их
паспортным документам, данным, содержащимся в этих обращениях,
выясняет законность пребывания иностранцев и лиц без гражданства
в государстве и отсутствие сведений, препятствующих дальнейшему
пребыванию этих лиц в Украину.

11. Приняты к рассмотрению письменные обращения учитываются в
отдельном журнале учета обращений по продлению срока
пребывания в Украине иностранцев и лиц без гражданства за
установленной форме (приложение 1). Порядковый номер записи в журнале
в текущем году является номером учета обращение, которое проставляется
на обращении и в штампе продлении срока пребывания. При
заполнении порядкового номера учета через дефис от номера
указывается кодовое обозначение цели въезда в зависимости от типа визы
согласно пункту 9 Правил оформления визовых документов для въезда
в Украину, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от
20 февраля 1999 N 227 (227-99-п) "О введении нового
порядка оформления визовых документов для въезда в Украину ".
Делопроизводство ведется с учетом Примерной
инструкции по делопроизводству в министерствах, других центральных
органах исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики
Крым, местных органах исполнительной власти, утвержденной постановлением
Кабинета Министров Украины от 17 октября 1997 N 1153
(1153-97-п).

12. Принятые документы к исполнению принимаются безотлагательно и
рассматриваются в течение не более трех рабочих дней. При рассмотрении
ходатайств более одного рабочего дня заявителю выдается справка с
фотографией (приложение 2) о том, что его паспортный документ
содержится в территориальном органе или подразделении Департамента по
связи с рассмотрением вопроса о продлении срока пребывания в
Украина. Фотокарточка иностранца или лица без гражданства и подпись
руководителя органа, который ее выдал, удостоверяется регистрационным
печатью органа, выдавшего справку. Срок действия справки определяется
термином, фактически необходимый для оформления документов, но не
более 10 дней. (При возвращении паспортного документа владельцу эта
справка изымается и возвращается в территориальный орган или
подразделения Департамента, который ее выдал).

13. Проверка сведений, препятствующих дальнейшему
пребыванию иностранцев или лиц без гражданства в Украину,
осуществляется по учетам соответствующих территориальных органов
Департамента в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве
и Севастополе и территориальных подразделений Департамента по
территорией административного обслуживания относительно:

13.1. Иностранцев или лиц без гражданства - с целью выявления
лиц, которые во время пребывания в Украине совершили нарушения
законодательства о правовом статусе иностранцев и лиц без
гражданства;

13.2. Принимающей стороны - с целью выявления таких, которые не
выполнили обязательств, определенных пунктом 5 правил пребывания
иностранцев и лиц без гражданства.
О результатах проверки делается отметка на письменном
обращении иностранцев и лиц без гражданства с указанием
должностных лиц, осуществлявших проверку.

Полномочия по принятию решений
о продлении срока пребывания

14. Решение о продлении срока пребывания иностранцев и
лиц без гражданства принимают:

14.1. Директор (или его заместители) Департамента - относительно
всех иностранцев и лиц без гражданства независимо от
установленного режима взаимных поездок граждан, срока пребывания
в Украине, цели поездки и места их проживания в Украине.

14.2. Начальники (или их заместители) территориальных органов
Департамента в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве
и Севастополе - относительно всех иностранцев и лиц без гражданства,
находящихся на территории административного обслуживания,
независимо от установленного режима взаимных поездок граждан,
срока пребывания в Украине и цели поездки.

14.3. Начальники (или лица, исполняющие их обязанности)
территориальных подразделений Департамента в городских без районного
деления, районных и районных в городах отделах органов внутренних
дел - в отношении иностранцев и лиц без гражданства,
находятся на территории административного обслуживания,
независимо от установленного режима взаимных поездок граждан и
срока пребывания в Украине, за исключением тех лиц, которые прибыли как
персонал представительств иностранных субъектов предпринимательской
деятельности, в поисках убежища, с целью получения статуса беженца
также обучение, трудоустройство по разрешениям центров занятости,
работы по межправительственным соглашениям, религиозной деятельности.

14.4. Начальники (или их заместители) территориальных
подразделений Департамента в городских с районным делением и районных
в городе Киеве управлениях органов внутренних дел - в отношении
лиц, указанных в пункте 14.3 настоящей Инструкции, а также с согласия
указанных в пункте 14.2 настоящей Инструкции органов - в отношении других
иностранцев и лиц без гражданства.
Основания для продления срока пребывания в зависимости от
цели поездки, соответствующий типам виз:

Оформления паспортных документов по принятым
решениями о продлении срока пребывания

15. Продление срока пребывания оформляется путем
проставление в паспортном документе штампа (приложение 3),
скрепляется регистрационной печатью органа, принявшего решение.
Штамп проставляется на первой свободной странице паспортного
документа рядом с визовой этикеткой или имеющейся отметкой о
регистрацию. При повторном продлении срока пребывания, если
принимающая сторона и адрес проживания не изменились,
используется штамп, указанный в приложении 4.
Вкладной талон в паспортный документ иностранца или лица без
гражданства выдается по форме согласно приложению 5.
В случае потери паспортного документа и получение в
дипломатическом учреждении иностранного государства в Украину нового
паспортного документа после проверки законности пребывания в
Украина иностранцев и лиц без гражданства в нем проставляется
штамп согласно приложению 3.
Регистрация лиц, указанных в абзаце втором пункта 8 настоящей
Инструкции, оформляется путем проставления в удостоверении беженца
или соответствующей справке, предусмотренных статьей 1 Закона Украины
"О беженцах" (2557-14), штампа согласно приложению 6.

Основания для отказа в продлении срока пребывания

16. Иностранцам и лицам без гражданства может быть отказано
в продолжении срока пребывания в Украине на основании:
если их действия противоречат интересам обеспечения безопасности Украины
или охраны общественного порядка или если это необходимо для охраны
здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины,
других лиц, проживающих в Украине;
признание лица в соответствии с законодательством Украины нежелательной для
пребывания в Украине;
выявления факта представления лицом во время оформления визы или
обращение о продлении срока пребывания заведомо
неправдивых сведений или поддельных документов;
наличия фактов нарушения законодательства Украины во время
предыдущего или настоящего пребывания на ее территории;
отсутствии действительного страхового полиса установленного
законодательством Украины образца, если иное не предусмотрено
международными соглашениями;
отсутствия средств для покрытия расходов, связанных с
пребыванием в Украине, или соответствующих гарантий от принимающей
стороны.

Обжалование решений об отказе

17. Решение об отказе в продлении срока пребывания под
роспись доводится до сведения иностранцев или лиц без гражданства и
принимающей стороны в срок, определенный в пункте 12 настоящей
Инструкции. При этом заявители предупреждаются о необходимости
выехать из Украины в установленный срок.

18. Решение об отказе в продлении срока пребывания в
Украина иностранцев и лиц без гражданства может быть обжаловано в
вышестоящем органе или подразделении службы по делам гражданства,
иммиграции и регистрации физических лиц или в суде.
Обжалование останавливает решение об отказе в продлении срока
пребывания в Украине, кроме случаев, когда отказ обусловлена
интересами обеспечения безопасности Украины или охраны общественного
порядке, о чем указывается в решении.

19. В случае невыезда без уважительных причин по Украине иностранца или
лица без гражданства после отказа в продлении срока
пребывания может быть признано незаконными мигрантами и
отношении них может быть принято решение о выдворении за пределы
Украина согласно статье 32 Закона Украины "О правовом
статус иностранцев и лиц без гражданства "(3929-12), при
принятии решения о выдворении в паспортном документе иностранца
или лица без гражданства проставляется штамп согласно приложению
7.

Порядок осуществления учета иностранцев и лиц
без гражданства, изъявивших желание продолжить
срок своего пребывания в Украине

20. При продлении иностранцу или лицу без гражданства
срока пребывания в Украине подразделением
Департамента, принявшего решение, заполняются две учетные карточки
по установленной форме (приложение 8), второй экземпляр которой
направляется в течение пяти рабочих дней после получения в
паспортных документах соответствующих реквизитов в высшее
территориального органа Департамента для учета (допускается
ведения автоматизированного учета).
В случае продления срока пребывания иностранцев или лиц без
гражданства высшим органом службы по делам гражданства,
иммиграции и регистрации физических лиц уведомление об этом
направляется территориальному подразделению Департамента по месту
проживания указанных лиц для учета и осуществления контроля за их
своевременным выездом из Украины.
В случае переезда иностранцев или лиц без гражданства на
территорию административного обслуживания другого подразделения
службы по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических
лиц и срока пребывания этим органом уведомления
об этом направляется территориальному подразделению Департамента по
местом предыдущего пребывания указанных лиц для снятия их с
учета.
Информация об иностранцах и лицах без гражданства, которым
продлен срок пребывания в Украине, в пятидневный срок
направляется в Администрацию Государственной пограничной службы
Украина.

21. В целях контроля за своевременным выездом из Украины
иностранцев и лиц без гражданства в течение недели после окончания
срока пребывания их в Украине подразделением
Департамента по месту их проживания направляется
сообщения соответствующему подразделению участковых инспекторов
милиции для проведения проверки, которая проводится в течение не
более 20 дней. Рапорт участкового инспектора милиции о выбытии
указанных граждан является основанием для снятия их с учета. Основанием
для снятия с учета иностранцев и лиц без гражданства,
прибыли по приглашению юридических лиц, является письмо принимающей
организации.
После того, как минует потребность, учетные карточки с действующей
картотеки переводятся в архивной, где хранятся в течение 5
лет с момента снятия с учета иностранца или лица без
гражданства, а затем уничтожаются по акту.

Директор Государственного департамента
по делам гражданства,
иммиграции и регистрации
физических лиц МВД Украины
генерал-майор милиции А. А. Перов

в Инструкции о проджлении пребывания - тоже ничего об этом не говорится.

Но овир (его отдел, ведающий регистрацией) может - я не исключаю - ссылаться на Жилищный кодекс Украины
а точнее даже - житловий кодекс УРСР

http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=2&nreg=5464-10

Стаття 47. Норма жилої площі

Норма жилої площі в Українській РСР встановлюється в розмірі
13,65 квадратного метру на одну особу.

случаи отказов в обозримом прошлом бівали - по єтому основанию, если кол-во зарегистррованніх превісит эту норму
т.е. ввиду відсутність в достатньому обсязі жилої площі

есть также случаи, когда эта норма не может действовать, когда обязаны зарегистрировать даже при несоблюдениии это нормы (отдельные родсвтенники)

То есть к примеру знакомый может ходатайствовать о продлении пребывания на срок не более 90 дней?

Редакция какого-то журнала может в данном случае выступать в роли принимающей стороны?

конечно, случаи, когда юрлицо выступает принимающей стороной, а основания для продления нет - иили минимальны или вообще не существуют, поэтому не могу сказать, как отнесется овир к такой идее. и здесь может вознкинуть такой момент: (я не исключаю) для продления пребьывания по ходатайтсву юрлица от этого юрлица, возможно, потребуют наличия их регистарции в овире

ЗАТВЕРДЖЕНІ
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 грудня 1995 р. N 1074

ПРАВИЛА
в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх
виїзду з України і транзитного проїзду через її територію

27. Продовження терміну перебування в Україні іноземців та
осіб без громадянства, які не зазначені у пунктах 20 і 21 цих
Правил і прибули на тривале перебування з метою навчання,
працевлаштування, у приватних справах тощо, здійснюється
територіальними органами або підрозділами Державного департаменту
у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб в
порядку, встановленому МВС. Відповідні документи оформляються на
підставі письмових звернень іноземця та особи без громадянства та
приймаючої сторони, які подаються не пізніше ніж за 3 робочих дні
до закінчення дії реєстрації. У продовженні терміну може бути
відмовлено у разі відсутності для цього підстав та коштів для
покриття витрат, пов'язаних з перебуванням іноземця та особи без
громадянства в Україні, або відповідних гарантій від приймаючої
сторони.