Да, есть право на укр. гражданство по терр. происхождению. А раз есть это право - есть право на ВнЖ вне квоты.
по оформлению - примерно одинаково. Наверное проще укр. гражданство, т.к. отношение овира будет наверное немного более позитивное (но есть и минус: ведь нужно отказаться от российского - см. точнее как в законе о гр-ве Украины) по срокам - украинским гражданином должны зарегистрировать СРАЗУ. а на оформление ВнЖ (точнее, на рассмотрение заявления о разрешении на иммиграцию, но в процессе получения ВнЖ это и есть самое длительное) - срок законом отводится до 1 года. но реально они тратят месяца 3 примерно (вполне реалистичный срок, подтверждается многими примерами, в т.ч. моими тремя примерами) - и если затягивают - или обещают дольше - это или сознательное затягивание или перестраховка (когда обещают длительный срок, а управляются в 3 месяца)

И для укр. гр-ва и для ВнЖ - надо подтвердить документально, что мать жила (была прописана в Украине)- до 24 августа 91 года (так в законе о гражданстве) (по сути, и на практике: неважно, на эту дату или когда-либо до нее) или до 16 июля 90 года (так в законе об иммиграции) (по сути, и на практике: неважно, на эту дату или до нее)

подробнее воспроизведу свой ответ отсюда
http://grezin.ucoz.com/forum/10-78-1

Добрый день, Спасибо за создание такого сайта, я нашел для себя много полезной информации, но без консультации всеравно не разобраться. У меня вопрос: Есть такая ситуация я хочу что бы ко мне в киев переехала жить моя девушка, она гражданка РФ. Для получения ПМЖ у нее есть основание, у нее в украине жил родной дедушка, который являлься гражданином украины, но последние пару лет с ним потеряли связь все родственики и отыскать его проблематично. Как можно воспользоваться этими условиями для получения ПМЖ и как должен выглядеть документ подтверждающий родственность и где его взять?

Чтобы воспользоваться - надо, как требует ст. 9 закона об иммиграции, предоставить документ, подвтерждающий проживание дедушки в УССР. Какой именно - см. соображения ниже

http://soderkoping.org.ua/page11407.html
Закон Украины об иммиграции
Статья 4. Квота иммиграции
...
Разрешение на иммиграцию вне квоты иммиграции предоставляется: [далее именуется частью третьей данной статьи]

3) лицам, которые имеют право на приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению;
[СМ. НИЖЕ КТО ЭТО]
[Р.Г.: В данном законе далее этот пункт именуется пунктом 3 части третьей статьи 4]

Статья 9. Представление заявления о предоставлении разрешения на иммиграцию

Для предоставления разрешения на иммиграцию к заявлению прибавляются такие документы:

9) для лиц, указанных в пункте 3 части третьей статьи 4 этого Закона, — документы, которые подтверждают, что они или хотя бы один из их родителей, дед или бабка, полнородные брат или сестра родились или постоянно проживали до 16 июля 1990 года на территории, которая стала территорией Украины соответственно статьи 5 Закона Украины "О правопреемстве Украины", а также на других территориях, которые входили в состав Украинской Народной Республики, Западно-Украинской Народной Республики, Украинского Государства, Украинской Социалистической Советской Республики, Закарпатской Украины, Украинской Советской Социалистической Республики (УССР);

http://soderkoping.org.ua/page11392.html
Закон Украины "О гражданстве Украины"
Статья 8. Приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению

Лицо, которое само или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и полнородные) брат или сестра, сын или дочь, внук или внука родились или постоянно проживали до 24 августа 1991 года на территории, которая стала территорией Украины соответственно Закону Украины "О правопреемстве Украины" , или кто сам или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и полнородные) брат или сестра родились или постоянно проживали на других территориях, которые входили на момент их рождения или во время их постоянного проживания в состав Украинской Народной Республики, Западноукраинской Народной Республики, Украинского Государства, Украинской Социалистической Советской Республики, Закарпатской Украины, Украинской Советской Социалистической Республики (УССР), и является лицом без гражданства или иностранцем, который подал обязательства прекратить иностранное гражданство, и подал заявление о приобретении гражданства Украины, а также его несовершеннолетние дети регистрируются гражданами Украины. Иностранцы, которые являются гражданами (подданными) нескольких государств, подают обязательство прекратить гражданство всех этих государств. Иностранцы, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, вместо обязательства прекратить иностранное гражданство подают декларацию об отказе лица, которому предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, от иностранного гражданства.

http://www.mfa.gov.ua/mfa/en/publication/content/1877.htm
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2002 р. N 1983

ПОРЯДОК провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію і поданнями про його скасування та виконання прийнятих рішень
[Р.Г. По сравнению с законом об иммиграции не говорит конкретнее, какой именно документ подтверждает проживание родственника в УССР]

2. Рішення за заявами про надання дозволу на імміграцію залежно від категорії іммігрантів приймають:
3) територіальні підрозділи Департаменту в міських, районних у містах управліннях органів внутрішніх справ (далі - територіальні підрозділи) - стосовно іммігрантів, які на законних підставах перебувають на території України і є іммігрантами позаквотової категорії (крім іммігрантів, стосовно яких рішення приймає Департамент), а саме:

...
осіб, які мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням.

У разі коли заяви іммігрантів позаквотової категорії надійшли від закордонних дипломатичних установ України, їх розгляд та прийняття відповідних рішень здійснюється територіальними органами.

10. Заяви про надання дозволу на імміграцію подаються:

до територіальних підрозділів за місцем проживання - особами, які тимчасово перебувають в Україні на законних підставах;

до закордонних дипломатичних установ України за місцем постійного проживання - особами, які постійно проживають за межами України.

11. Для отримання дозволу на імміграцію разом із заявою встановленого Департаментом за погодженням з МЗС зразка подаються:

копія документа, що посвідчує особу (підтверджує громадянство (підданство) чи статус особи без громадянства);

три фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра;

документ про місце проживання (в Україні та за кордоном);

документально підтверджені відомості про склад сім'ї (копії свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, документів про усиновлення, встановлення опіки чи піклування тощо);

документ, виданий лікувально-профілактичним закладом про відсутність у заявника хвороб, зазначених у пункті 5 частини п'ятої статті 9 Закону України "Про імміграцію" (крім осіб, зазначених у пунктах 1 і 3 частини третьої статті 4 Закону).

Особи, які постійно проживають за межами України, подають документ, виданий лікувальним закладом держави за місцем проживання, який підлягає легалізації в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами;

довідка, видана компетентним органом держави попереднього проживання або її дипломатичним представництвом чи консульською установою в Україні, про відсутність судимості (крім осіб, зазначених у пунктах 1 і 3 частини третьої статті 4 Закону України "Про імміграцію". У виняткових випадках такі відомості можуть бути отримані Департаментом чи територіальними органами і підрозділами шляхом надсилання відповідного запиту компетентним органам іноземних держав, з якими укладено договір про правову допомогу у цивільних, сімейних та кримінальних справах;

квитанція про сплату державного мита або консульського збору, якщо за дії, пов'язані з наданням дозволу на імміграцію, законодавством передбачена їх сплата, або документ, який підтверджує наявність пільг щодо сплати.

Документи, визначені пунктами 1-10 частини сьомої статті 9 Закону України "Про імміграцію", додатково подаються відповідно до категорії іммігрантів.

У разі необхідності відповідні територіальні органи і підрозділи, які забезпечують провадження у справах з питань імміграції, можуть затребувати інші документи, що уточнюють наявність підстав для надання дозволу на імміграцію, якщо це не суперечить Закону України "Про імміграцію", а також запросити для бесіди заявників чи інших осіб.

Документи, видані компетентними органами іноземних держав, підлягають легалізації в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Копії цих документів, а також письмове підтвердження згоди на імміграцію та гарантії приймаючих осіб, передбачені пунктом 6 частини сьомої статті 9 Закону України "Про імміграцію", подаються нотаріально засвідченими. Документи, відомості за якими можуть змінюватися, можуть бути подані протягом шести місяців від дня їх видачі.

========
маш. перевод

УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров Украины от 26 декабря 2002 N 1983

ПОРЯДОК проведения по заявлениям о предоставлении разрешения на иммиграцию и представлениями о его отмене и выполнение принятых решений
[Р.Г. По сравнению с законом об иммиграции не говорит конкретнее, какой именно документ подтверждает проживание родственника в УССР]

2. Решение по заявлениям о предоставлении разрешения на иммиграцию в зависимости от категории иммигрантов принимают:
3) территориальные подразделения Департамента в городских, районных в городах управлениях органов внутренних дел (далее - территориальные подразделения) - по отношению к иммигрантам, которые законно находятся на территории Украины и являются иммигрантами внеквотового категории (кроме иммигрантов, в отношении которых решение принимает Департамент), а именно:

...
лиц, имеющих право на приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению.

В случае если заявления иммигрантов внеквотового категории поступили от заграничных дипломатических учреждений Украины, их рассмотрение и принятие соответствующих решений осуществляется территориальными органами.

10. Заявления о предоставлении разрешения на иммиграцию подаются:

в территориальные подразделения по месту жительства - лицами, которые временно находятся в Украине на законных основаниях;

в заграничные дипломатические учреждения Украины по месту жительства - лицами, постоянно проживающими за пределами Украины.

11. Для получения разрешения на иммиграцию вместе с заявлением установленного Департаментом по согласованию с МИД образца подаются:

копия документа, удостоверяющего личность (подтверждает гражданство (подданство) или статус лица без гражданства);

три фотографии размером 3,5 х 4,5 сантиметра;

документ о месте проживания (в Украине и за рубежом);

документально подтвержденные сведения о составе семьи (копии свидетельства о рождении, свидетельства о браке, документов об усыновлении, установлении опеки или попечительства и т.п.);

документ, выданный лечебно-профилактическим учреждением об отсутствии у заявителя болезней, указанных в пункте 5 части пятой статьи 9 Закона Украины "Об иммиграции" (кроме лиц, указанных в пунктах 1 и 3 части третьей статьи 4 Закона).

Лица, постоянно проживающие за пределами Украины, подают документ, выданный лечебным учреждением государства по месту жительства, который подлежит легализации в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами;

справка, выданная компетентным органом государства предыдущего проживания или ее дипломатическим представительством или консульским учреждением в Украине, об отсутствии судимости (кроме лиц, указанных в пунктах 1 и 3 части третьей статьи 4 Закона Украины "Об иммиграции" В исключительных случаях такие сведения могут быть получены Департаментом или территориальными органами и подразделениями путем направления соответствующего запроса компетентным органам иностранных государств, с которыми заключен договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам;

квитанция об уплате государственной пошлины или консульского сбора, если за действия, связанные с предоставлением разрешения на иммиграцию, законодательством предусмотрена их уплата, или документ, подтверждающий наличие льгот по уплате.

[B] Документы, определенные пунктами 1-10 части седьмой статьи 9 Закона Украины "Об иммиграции", дополнительно представляются в соответствии с категорией иммигрантов.
[/ B]

В случае необходимости соответствующие территориальные органы и подразделения, обеспечивающие производство по делам по вопросам иммиграции, могут востребовать другие документы, которые уточняют наличие оснований для предоставления разрешения на иммиграцию, если это не противоречит Закону Украины "Об иммиграции", а также пригласить для беседы заявителей или иных лиц.

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, подлежат легализации в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Украины. Копии этих документов, а также письменное подтверждение согласия на иммиграцию и гарантии принимающих лиц, предусмотренные пунктом 6 части седьмой статьи 9 Закона Украины "Об иммиграции", подаются нотариально заверенными. Документы, сведения по которым могут меняться, могут быть поданы в течение шести месяцев со дня их выдачи.

======
Даю пример из собственной жизни: совсем недавно человек ходил в овир выяснять, как подтвердить проживание в УССР (свое либо родственников, перечисленных в законе о гражданстве - что дает право на укр. гр-во по терр происх. а значит и ВнЖ вне квоты). Сказали:

справку, нотариально заверенную-форма 016 (могли ошибиться в номере справки), из архива или из жэка (понятно, что в жэке этим должен заниматься не водопроводчик, а паспортист). Это на словах, не могу ручаться, что именно такой ответ был. Так что лучше получить ответ лично в своем овире.

региональные овиры - см. ниже. можно там тоже навести справки. Равно как и в Департаменте ГИРФЛ МВД Украины.

http://www.rossiane.narod.ru/
По всем проблемным вопросам (гражданства, иммиграции, регистрации) иностранцы находящиеся в Украине могут обращаться в Гос.департамент по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физлиц МВД У (Здесь их сайт:
http://mvs.gov.ua/mvs/control/uk/publish/article/46788

Киев(044)2549666 (это единственный телефон, указанный сайтом ГИРФЛ, остальные - не указаны), 2561788, 2561789, 2547779, 2547041. Телефоны специально предоставлены для нашего сайта и газеты.

Департамент ДДГІРФО МВС України
http://mvs.gov.ua/mvs/control/uk/publish/article/46788

Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб (ДДГІРФО)

01024, м. Київ, вул. Богомольця,10
Телефони: 254-78-64

Факс: 254-78-65

E-mail: ddgirfo@mvs.gov.ua

Телефон довіри (гарячої лінії)
(044) 254-96-66 - працює щоденно,

крім неділі, з 9.00 до 18.00,

у суботу з 9.00 до 14.00,

обідня перерва з 13.00 до 14.00.

здесь территориальные органы ГИРФЛ, т.е. областные овиры
http://mvs.gov.ua/mvs....A67F95E

ТЕРИТОРІАЛЬНІ ОРГАНИ ДДГІРФО

Відділ ГІРФО ГУМВС України в АР Крим

Начальник відділу Бабашин Сергій Васильович

Заступник начальника відділу Ярош Петро Григорович

Адреса 95034, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Треньова, 3-А

Контактні телефони (0652) 296-748, 296-778

Телефон довіри (гарячої лінії) (0652) 296-643

Відділ ГІРФО УМВС України

у Вінницькій області

Начальник відділу Наливайко Борис Олександрович

Заступник начальника відділу Ратушна Антоніна Петрівна

Адреса 21000, м. Вінниця, вул. Театральна, 10

E-mail vgirfo@vn.ua

Контактні телефони (0432) 593-223, 593-293, 593-353

Телефони довіри (гарячої лінії) (0432) 593-223, 593-293

Управління ГІРФО УМВС України у Волинській області

Начальник управління Бондар Іван Якович

Заступник начальника управління Повзун Михайло Ростиславович

Адреса 43000, м. Луцьк, вул. Вінниченка, 11

Контактні телефони (0332) 79-61-96, 79-65-45, 79-64-76

Телефони довіри (гарячої лінії) (0332) 79-61-96, 79-65-45

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Дніпропетровській області

Начальник відділу Говоруха Олег Олексійович

Заступник начальника відділу Ведмідський Олександр Володимирович

Адреса 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Поля, 1

Контактні телефони (056) 745-42-44, 744-47-11, 726-54-28, 726-54-21

Телефон довіри (гарячої лінії) (0562) 41-51-86

Управління ГІРФО ГУМВС України в Донецькій області

Начальник управління Малік Володимир Іванович

Заступник начальника управління Бучок Володимир Степанович

Адреса 83023, м. Донецьк, вул. Ходаковського, 10

E-mail ugirfodon@bk.ru

Контактний телефон (0623) 01-84-63

Телефон довіри (гарячої лінії) (0623) 01-84-63

Відділ ГІРФО УМВС України

в Житомирській області

Начальник відділу Кальчук Анатолій Євгенович

Адреса 10008, м. Житомир, вул. Пушкінська, 44

Контактний телефон (0412) 407-438

Телефон довіри (гарячої лінії) (0412) 407-161

Управління ГІРФО ГУМВС України в Закарпатській області

Начальник управління Михайлишин Ігор Володимирович

Заступник начальника управління Бердар Олександр Миколайович

Адреса 88000, м. Ужгород, вул. Грибоєдова, 12

E-mail ovir@mail.uzhgorod.ua

Контактний телефон (0312) 64-40-05

Телефон довіри (гарячої лінії) (0312) 64-32-60

Відділ ГІРФО ГУМВС України

в Запорізькій області

Начальник відділу Харіна Олександр Леонідович

Заступник начальника відділу Тихонський Михайло Васильович

Адреса 69057, м. Запоріжжя, вул. 40-р. Радянської України, 90

E-mail ovir@uvd.zp.ua

Контактні телефони (061) 213-18-90, (0612) 33-30-73

Телефони довіри (гарячої лінії) (0612) 39-80-50, 39-82-46

Відділ ГІРФО УМВС України

в Івано-Франківській області

Начальник відділу Саїв Сергій Степанович

Заступник начальника відділу Дитинко Ігор Анатолійович

Адреса 76000, м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Гнатюка, 29

Контактний телефон (0342) 95-515

Телефон довіри (гарячої лінії) (0342) 55-23-80

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Київській області

Начальник відділу Гаврилюк Василь Дмитрович

Заступник начальника відділу Пустовіт Олексій Олександрович

Адреса 04073, м. Київ, вул. Петропавлівська, 11

Контактний телефон (044) 468-63-24

Телефон довіри (гарячої лінії) (044) 468-01-01

Управління ГІРФО ГУМВС України в м. Києві

Начальник управління Моренець Ігор Володимирович

Заступник начальника управління Савін Володимир Миколайович

Адреса – 01030, м. Київ, бул. Шевченка, 34

E-mail ugirfo@ukr.net

Контактний телефон (044) 234-90-51

Телефон довіри (гарячої лінії) (044) 235-13-65

Відділ ГІРФО УМВС України в Кіровоградській області

Начальник відділу Гончаренко Володимир Олександрович

Заступник начальника відділу Язловецька Тетяна Володимирівна

Адреса 25006, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 41

Контактний телефон (0522) 22-49-44

Телефон довіри (гарячої лінії) (0522) 24-39-67

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Луганській області

Начальник відділу Яковленко Микола Григорович

Заступник начальника відділу Черкасов Олександр Олександрович

Адреса 91016, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2

E-mail vgirfo@my.lg.ua

Контактні телефони (0642) 559-485, 551-767, 536-549

Телефон довіри (гарячої лінії) (0642) 53-53-62

Управління ГІРФО ГУМВС України у Львівській області

Начальник управління Логін Василь Васильович

Заступник начальника управління Ілюшик Юрій Олександрович

Адреса 79003, м. Львів, вул. Руданського, 2

E-mail Lviv-gumvs@ukrpost.ua

Контактні телефони (0322) 78-21-62, 78-24-36

Телефон довіри (гарячої лінії) (0322) 41-10-21

Відділ ГІРФО УМВС України в Миколаївській області

Начальник відділу Іванов Володимир Васильович

Заступник начальника відділу Костюкова Ірина Володимирівна

Адреса 54001, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 5-а

Контактний телефон (0512) 49-86-84

Телефон довіри (гарячої лінії) (0512) 49-86-79

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Одеській області

Начальник відділу Павленко Олег Михайлович

Заступник начальника відділу Цуркан Тетяна Юріївна

Адреса 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44

E-mail ovir_odessa@ukr.net

Контактні телефони (048) 722-80-03, 722-41-77, 779-49-37

Телефон довіри (гарячої лінії) (048) 779-48-00

Управління ГІРФО ГУМВС України в Полтавській області

Начальник управління Бурнаховський Роман Миколайович

Заступник начальника управління Федій Ігор Анатолійович

Адреса 36031, м. Полтава, вул. Пушкіна, 63

Контактні телефони (0532) 51-76-20, 50-02-02

Телефон довіри (гарячої лінії) (0532) 7-50-28

Відділ ГІРФО УМВС України в Рівненській області

Начальник відділу Драпчинська Лілія Аркадіївна

Заступник начальника відділу Потейчук Святослав Володимирович

Адреса 33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 6

E-mail vgirfo@riv.mia.gov.ua

Контактний телефон (0362) 679-050

Телефон довіри (гарячої лінії) (0362) 679-048

Відділ ГІРФО УМВС України в м. Севастополі

Начальник відділу Макаров Сергій Олександрович

Заступник начальника відділу Сафарова Марина Іванівна

Адреса 99011, м. Севастополь, вул. Пушкіна, 2

E-mail migr_sev@ukr.net

Контактний телефон (0692) 59-44-72

Телефон довіри (гарячої лінії) (0692) 59-45-57

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Сумській області

Начальник відділу Панасовська Світлана Михайлівна

Заступник начальника відділу Мажаренко Ольга Андріївна

Адреса 40030, м. Суми, вул. Кірова, 16

Контактні телефони (0542) 283-587, 283-696

Телефон довіри (гарячої лінії) (0542) 27-60-54

Відділ ГІРФО УМВС України в Тернопільській області

Начальник відділу Галюлько Микола Петрович

Заступник начальника відділу Коваль Василь Петрович

Адреса 46000, м. Тернопіль, вул. Валова, 11

E-mail sekretar@vgirfo.gov.te.ua

Контактні телефони (0352) 25-18-18, 25-09-56

Телефони довіри (гарячої лінії) (0352) 25-18-18, 25-09-58, 27-12-98

Управління ГІРФО ГУМВС України в Харківській області

Т.в.о. начальника управління Баранник Ірина Григорівна

Заступник начальника управління Вітер Геннадій Романович

Адреса 61057, м. Харків, вул. Римарська, 24

E-mail vgirfo-kh@ukr.net

Контактний телефон (057) 705-14-96

Телефон довіри (гарячої лінії) (057) 705-22-07

Відділ ГІРФО УМВС України в Херсонській області

Начальник відділу Єложенко Сергій Миколайович

Заступник начальника відділу Яковенко Оксана Василівна

Адреса 73014, м. Херсон, вул. Кірова, 4

Контактні телефони (0552) 28-65-431, 28-65-01

Телефон довіри (гарячої лінії) (0552) 28-62-00

Відділ ГІРФО УМВС України в Хмельницькій області

Начальник відділу Логін Ілля Васильович

Заступник начальника відділу Гарбарець Тетяна Іванівна

Адреса 29000, м. Хмельницький, вул. Грушевського, 95

E-mail vgirfo@voi.ic.km.ua

Контактний телефон (0382) 692-484

Телефон довіри (гарячої лінії) (0382) 692635

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Черкаській області

Начальник відділу Пономаренко Марина Миколаївна

Адреса 18015, м. Черкаси, вул. Пастерівська, 104

Контактний телефон (0472) 63-19-83

Телефон довіри (гарячої лінії) (0472) 63-19-83

Відділ ГІРФО УМВС України в Чернівецькій області

Начальник відділу Снєжин Юрій Володимирович

Заступник начальника відділу Івасюк Сергій Ігорович

Адреса 58000, м. Чернівці, вул. Шептицького, 25

E-mail vgirfo@ukr.net

Контактні телефони (0372) 591-397, 55-39-02, 55-33-67

Телефони довіри (гарячої лінії) (0372) 55-39-02, 55-33-02

Управління ГІРФО УМВС України в Чернігівській області

Начальник управління Ведмідь Іван Андрійович

Заступник начальника управління Магдич Віталій Васильович

Адреса 14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 51-а

Контактні телефони (04622) 334-91, (0462) 951-558

Телефон довіри (гарячої лінії) (0462) 619-293
========
иной вопрос: что лучше - жить в Украине с ВнЖ или с укр. паспортом. С укр. паспортом проще, но по закону, надо отказаться от росс. гражданства.

Россиянин с ВнЖ и рег. по м.ж. имеет лишь несколько ограничений (по закону) в сравнении с гр. Украины. И если на практике препятствий больше - надо только уметь добиваться того, что положено по закону.

Проживание с росс. паспорт и ВнЖ
или получение укр. гражданства -
это личный выбор каждого.

Кому-то укр. гражданство желанно (кого-то просто устраивает такой удел)

кто-то по принципиальным соображениям менять росс. гр-во на иное (украинское или еще какое) не станет.

см. подробнее о разнице в правах между россиянном с ВнЖ и гражданином Украины:
http://russia-ukraine.tk/forum/58-220-1
воспроизвожу

а какие есть ограничения прав россиян по сравнению с гражданами Украины, если они оформили Внж на Украине?

уточним - россиян с ВнЖ и регистрацией по м.ж. в Украине. Они равны в правах с гражданами Украины, с некоторыми оговорками :

1) не могут заниматься определенными видами деятельности

В соответствии со ст. 8 Закона № 3929-ХІІ иностранцы не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если согласно законодательству Украины на эти должности или данной деятельностью могут заниматься только граждане Украины. Так, иностранцы не могут быть:

- нотариусами (ст. З Закона Украины от 02.09.93 г. № 3425-ХП «О нотариате»); адвокатами (ст. 2 Закона Украины от 19.12.92 г. № 2887-ХП «Об адвокатуре»);

- аудиторами (ст. 5 Закона Украины от 22.04.93 г. № 3125-ХП «Об аудиторской деятельности»);

- судьями (ст. 7 Закона Украины от 15.12.92 г. № 2862-ХІІ «О статусе судей», ст. 22 Закона Украины от 04.06.91 г. № 1142-ХП «О хозяйственных судах»);

- таможенниками (ст. 7 Закона Украины от 25.06.91 г. № 1262-ХП «О таможенной службе в Украине»);

- приняты на государственную службу (ст. 4 Закона Украины от 16.12.93 г. № 3723-ХП «О государственной службе».

2) не могут голосовать на выборах и быть избранными, запрещено участие в полит. деятельности, в деятельности полит. партий

3) не могут владеть землей сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, есть другой аспект вопроса: если россиянин с ВнЖ и пропиской в Украине но без постоянного конс. учета тем или иным органом или учреждением Украины рассматривается как нерезидент Украины - это дает россиянину в сравнении с украинцами, живущими в Украине, или преимущество (напр., согласно офиц. точке зрения гос. тамож. службы Украины, такой россиянин может беспошлинно ввезти временно автомобиль) или наоборот минус (при налогообложении подарка, например).

Если же россиянина с ВнЖ и пропиской в Украине тот или иной орган считает резидентом - должен применять к нему те же правила, что и для украинцев-резидентов (кроме трех пунктов выше)
=======
В остальном права россиян с ВнЖ и рег. по м.ж. в Украине и права граждан Украины РАВНОЗНАЧНЫ. Если действия того или иного органа игнорируют это равенство - нужно уметь реализовывать эти права. Закон на Вашей стороне.