|
Крым, украинский кризис.
| |
| РоманГрезин | Дата: Суббота, 12.07.2014, 12:07 | Сообщение # 1 |
 grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| Господа! Даже до украинского кризиса очень многие вопросы двусторонних отношений были крайне скверно урегулированы и являли собой клубок противоречий. Даже тогда во многих случаях стоило воздерживаться от любых советов и ограничиться только фактами, следующими из буквы закона.
Сейчас все усложнилось на порядок - в Крыму, в зоне АТО, во всей Украине из-за кризиса. Вы найдете подтверждение своей правоты в законе, но на практике вам это не принесет пользы.
Ниже иллюстрация.
http://ua.krymr.com/content/article/25452596.html
12 июля 2014 г.
Машинный перевод.
Как крымчане становятся «невыездными»
Виктория Веселова
Симферополь - После того, как Крым оказался под контролем России, его жители оказались перед дилеммой: где оформлять документы - на полуострове или на материке? Несмотря на то, что закон «Об обеспечении прав граждан и правовой режим на временно оккупированных территориях» предусматривает ответы на ряд таких вопросов, он так же не отвечает на многие из них. История, с которой столкнулась крымчанка Наталья Егорова, подтверждает, что законодательство, касающееся жизни людей в Крыму, на практике выполняется не всегда, нарушая права тех, кого оно призвано охранять.
Действие закона «Об оккупированных территориях» проверила на себе жительница полуострова Наталья Егорова, когда решила вместе с 15-летним сыном отправиться в отпуск в Турцию. Отец ребенка, с которым женщина живет, дал согласие на такую поездку своего сына. Вопрос необходимо было официально заверить у нотариуса. Такого нашли в Крыму, поскольку отец принципиально отказывался ехать на материк.
Документы оформлять невозможно, но можно
«Когда встал вопрос о нашей поездке за границу, мы позвонили на горячую линию Государственной пограничной службы Украины и поинтересовались, можем ли мы оформить согласие отца на вывоз ребенка в Крыму, поскольку он категорически не желает выезжать за пределы полуострова. Нам сказали, что это можно сделать, если разрешение будет оформлен на украинском бланке », - рассказывает Егорова.
Такой документ в симферопольского нотариуса ей удалось получить. На бланке действительно стоит печать «Автономная Республика Крым, г. Симферополь». Крымские нотариусы сейчас имеют право работать со своими печатями, полученными еще при «каденции» Украина.
Однако этот документ так и не стал для сына Натальи «зеленым светом» для поездки за пределы страны. Пограничники в киевском аэропорту «Борисполь» отказались выпустить их с территории Украины, сославшись на якобы нелегитимности показанного документа. «В Борисполе у нас забрали документы на паспортном контроле. Мы ждали 1,5 часа, пока нам дадут какой-то ответ. А потом сообщили, что не могут нас выпустить, поскольку на основании закона «Об оккупированных территориях», все документы, оформленные в Крыму, считаются недействительными », - рассказала Наталья ЕгороваКрим.Реалии.
После этого ей вместе с сыном пришлось покинуть аэропорт, потеряв деньги, уплаченные за билеты на самолет и тур в Турцию. «Я не понимаю, почему нас не выпустили. Мы все вопросы заранее согласовали с украинскими пограничниками. Если документы, оформленные в Крыму, считаются недействительными, следовательно, мой ребенок до своего совершеннолетия является невыездной? », - Возмущается женщина.
Почему на материке не "дружат" с крымскими нотариусами
В Госпогранслужбе Украины сайта Крим.Реалии не смогли прокомментировать эту историю, посоветовав обратиться к ним с информационным запросом.
Одновременно, известная правозащитница, юрист сети правовых приемных Крыма Алена Луневазазначае, что мотивация пограничников о нелегитимности всех документов, оформленных в Крыму, не соответствует украинскому законодательству. «Я не слышала, чтобы любыми законами или подзаконными актами запрещалась или признавалась нелегитимной деятельность нотариусов в Крыму. Я еще могла бы понять, если бы нотариальный документ был признан нелегитимным, так как на его бланке значилось бы: «Крым, Россия». Но если нотариус работает по тем же документам, которые он получил еще тогда, когда Крым находился под контролем Украины, то законных оснований не признавать такие документы на материке нет », - отмечает она.
Если обратиться к статье 9-ти закона об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированных территориях, там есть четкая формулировка относительно органов и документов на территории Крыма. «Любые органы, их должностные лица на временно оккупированной территории и их деятельность считаются незаконными, если они созданы, избраны и назначены способом, не предусмотренным законом», - сказано в нем. И, соответственно, любой акт (решение, документ), выданный такими органами, является недействительным и не имеет правовых последствий.
Почему украинские пограничники решили, что нотариус, выдавший документ Натальи Егоровой, назначенный на свою должность незаконно, и соответственно, его документ следует считать недействительным, - загадка.
Алена Лунева утверждает, что о таком случае слышит впервые. «Ко мне с такими проблемами еще не обращались. Но случай - интересный с точки зрения применения нормы закона «О правовом режиме на временно оккупированных территориях». Кроме того, документы считать нелегитимными - также непонятно, какую страну назначения крымским нотариусам указывать в нотариальных документах? Ведь и Крыма как российского округа не существует официально, и официального государственной границы между Крымом и Украиной тоже нет », - говорит правозащитница.
Единственным правильным решением для крымчан сейчас, по ее словам, является оформление всех документов на материке. Такой способ наверное избавит от неприятных неожиданностей.
Сейчас Наталья Егорова общается с юристами, чтобы попытаться возместить моральный и материальные затраты, которых они с сыном получили в результате сорванной поездки. Турфирма, в которой женщина приобрела путевку, отказывается возместить ее стоимость. «Сын очень беспокоится по этому поводу, считает, что мы через него не смогли поехать, и во всем винит себя. То, что произошло, сказалось на его моральном состоянии. Также мы получили материальных затрат. Только билеты в Киев, Турции и обратно стоили нам 21 000 гривен. Плюс наши расходы на переезд из Крыма в Киев », - рассказала женщина в комментарии дляКрим.Реалии.
Особый оттенок эта история приобретает, если обратить внимание на еще одну норму в законе «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированных территориях». Она свидетельствует, что Украина «всеми возможными способами способствовать взысканию материального и морального ущерба из Российской Федерации». Однако сможет ли она сама возместить такие убытки своим гражданам?
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Понедельник, 21.07.2014, 20:54 | Сообщение # 2 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| К нам приехала бабушка из Донецка (Украина), нужно ли ей оформлять статус беженца, ей 86 лет. Можно ли в России ей оформить пенсию, т.к. лет 10 она проработала в Нижегородской области и остальное время в УССР. Бабуля очень переживает, что сидит у нас на шее, прожила у нас уже два месяца, думает что вернется назад как все уладится, но что то не вериться, что все будет хорошо.
=
Чтобы получать пенсию (в соответствии с Соглашением СНГ украинский и любой другой стаж зачтется, как если бы это была россиянка, работавшая в России) - - нужно постоянное проживание в России - вид на жительство, росс. гражданство с регистрацией, или статус беженца. Но именно с вопросом беженства для украинцев ФМС сейчас только определяется (статус беженца дают единицам, для украинцев, бегущих от войны придумали особый статус, даст ли он право на пенсию трудно сказать, так как ФМС и в штатном режиме плохо работает, а в условиях новаций и хаоса в связи с наплывом беженства - тем более).
ВнЖ (сперва РнВП) получить можно, если есть основания, в федеральном законе о правовом статуса иностранных граждан посмотрите. с гражданством сейчас тоже очередные новации планируются в связи с Украиной, а по старым правилам - кроме особых случаев, нужно хотя бы ВнЖ получить, даже если есть право на гр-во в упрощенном порядке. Смотрите свои случаи в ФЗ о гражданстве РФ. и по поводу того, даст ли статус временного убежища украинской гражданки право на пенсию - спросите орган ФМС (я почти уверен, что не даст или, как минимум, этот вопрос слишком сырой)
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Пятница, 17.10.2014, 14:15 | Сообщение # 3 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| http://crimea.hromadskeradio.org/2014....yazatel nyim/
В Крыму при продаже жилья нотариусы не нужны 17.10.2014, 11:10 87
С начала работы в Крыму Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру прошло два месяца. А ажиотаж и очереди желающих оформить недвижимость продолжают расти. В половине случаев граждане обращаются в Госрегистр просто, чтобы получить свидетельства российского образца, что оказывается совсем необязательно. Украинские документы на право собственности признаны на полуострове бессрочными. Кроме того, теперь в Крыму, согласно гражданскому кодексу РФ, сделки купли-продажи освобождаются от обязательного нотариального сопровождения.
По оценкам правозащитников, все сделки, совершаемые в Крыму, по-прежнему находятся в зоне риска. Лица, желающие продать или купить недвижимость, заключают сделки в простой письменной форме без нотариального заверения.
Председатель Госрегистра Крыма Александр Спиридонов проинформировал, что в Крыму не доступны украинские реестры и все сделки совершаются после тщательных проверок и правовых экспертиз.«
Только сверка с первичной правоустанавливающей документацией в архивах и других местах, в частности, у нотариусов, позволяет говорить о том, что никаких мошеннических действий при купле-продаже не происходит и сделка правомерна», — говорит Спиридонов
Еще 10 марта 2014 года власти Украины отключили доступ крымских нотариусов ко всем реестрам, кроме реестров доверенностей и бланков, с целью защиты персональных данных граждан Украины. В середине июня 2014 года были отключены и последние реестры.
Переаттестация крымских нотариусов прошла еще в апреле 2014 года. Специалисты, которые не захотели работать в Крыму после 16 марта 2014 года, сдали архивы в г. Симферополь и переехали на материк.
Теперь же в Крыму, по российскому законодательству, участие нотариуса в сделках купли-продажи вообще не обязательно, — заявил председатель Госрегистра.«
Нотариальное удостоверение сделки в РФ по гражданскому кодексу необязательно. Нотариус не выполняет функцию регистратора даже по тем сделкам, которые он регистрирует. Но никто не мешает сторонам добровольно придти к нотариусу. У нас соглашение о взаимодействии подписано с нотариальной палатой Крыма — его конечная цель минимизировать количество движений ради конечного результата – регистрация права, перехода права», — отмечает Спиридонов.
Сейчас функции нотариусов сведены к экспертным. На основании ранее заверенных ими сделок специалисты Госрегистра определяют истинного собственника .По законам РФ заверенные нотариусом сделки не проходят правовую экспертизу. На регистрацию таких сделок отводится 5-ти дневнй срок. Без участия нотариуса этот срок определен в 18 дней.
Крымчанку Ольгу не пугают нюансы заключения сделки, поскольку она не покупает, а продает свое жилье в Симферополе.
«Моя семья решила поменять место жительства и для этого мне необходимо продать свою квартиру. Для того чтобы совершить эту сделку, мне необходимо получить свидетельство на недвижимость российского образца. Для разрешения этого вопроса я обратилась в госрегистр. Отстояв там очень большую очередь, документы удалось сдать. Пообещали, что результат будет в течение двух недель», — говорит Ольга
По данным Александра Спиридонова, таких как Ольга – желающих купить или продать жилье, в огромных очередях лишь половина. Остальные просто ринулись получать документы на собственность российского образца, чем создали искусственный ажиотаж. Хотя в этом, уверяет председатель Госрегистра, нет необходимости. Права собственности на недвижимое имущество и документы украинского образца подтверждающие их, признаны равнозначными с российскими и являются бессрочными.
Другими словами, если человек продолжает жить в своей квартире или доме, не планирует его продавать, то получать свидетельство о праве собственности РФ не обязательно.
Юрист Украинского Хельсинского союза по правам человека Дарья Свиридова напоминает, что все сделки, совершенные на полуострове, материковой Украиной не будут признаны.
«Все сделки, которые совершаются на территории Крыма не по законам Украины, поскольку там нет как минимум государственной регистрационной службы Украины и нотариусов Украинских нет, соответственно и сделки совершаемые там, признаваться Украиной не будут», — говорит Свиридова.
За два месяца работы Госрегистр успел принять более шести тысяч заявлений о переоформлении недвижимости. Открыли 7 отделов по приему документов от граждан и юридических лиц: два в Симферополе, и по одному в Ялте, Евпатории, Феодосии, Керчи и Белогорске. Говорят, на рынке недвижимости началась оттепель.
Напомним, регистрацию сделок, связанных с недвижимостью на полуострове, прекратили в марте нынешнего года после того, как Крым аннексировала Россия. Росреестр начал работу в Крыму 29 июня. До этого момента стороны заключали лишь предварительные соглашения о купле-продаже.
После открытия регистрирующего органа РФ эксперты предполагали, что произойдет размораживание рынка недвижимости в Крыму, но реальных соглашений в течение 2 месяцев не было.
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Вторник, 04.11.2014, 14:23 | Сообщение # 4 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| У нас возникла проблема. Муж зарегистрирован в Крыму, но проживаем мы во Львове. Так случилось, что муж потерял паспорт и поехал в Крым восстанавливать документы. Но на данный момент ему на руки выдали решение суда (Крымского), и справку о том, что он выписался из Крыма, а прописываться будет во Львове. Украинских паспортов там сей час не выдают. И теперь супруг застрял в Крыму. Украинская таможня его по этим бумагам не впускает на материк. Посоветуйте пожалуйста как пересечь границу?
=
Ситуация с Крымом и украинским кризисом создала такой бардак, что каждый должен быть готов, что никакие законы и здравый смысл работать не будут.
Конечно, стоило не ехать в Крым, а по месту пребывания получить внутренний паспорт. Как бы ни были сильны писаные и неписаные правила прописочной системы, но сейчас, ввиду наличия беженцев, органы миграц. службы выдают внутренние паспорта по месту обращения.
См. ниже публикацию как раз на Вашу тему (у Вашего мужа тяжелее, т.к. нет на руках паспорта).
Я скажу Вам, опираясь на свой источник в Гос. погранслужбе Украины (информация, конечно, из мирного времени), что пограничники пропускали граждан Украину в Украину даже если нет документа из перечня необходимых документов, если они смогут установить наличие украинского гражданства (Конституция гласит, что ни при каких условиях нельзя отказывать гражданину Украины в возвращении в Украину). В данном же случае речь идет - с точки зрения Украины - о перемещении внутри Украины, хотя и с территории, для которой предусмотрен закон о временно оккупированной территории.
Посмотрите ниже статью - даже с укр. паспортом пограничники чинят незаконные препоны. Но надо преодолевать. Звоните по телефону доверия Гос. погранслужбы, жалуйтесь. Конечно, плохо, что нет на руках паспорта. Но Вы настаивайте, что как-то же в Крым пропустили, и требуйте от ГПСУ дать Вам способ решить проблему: что им нужно предоставить, чтобы доказать наличие украинского гражданства. На месте ГПСУ я бы принял справку из суда как доказательство наличия украинского гражданства.
есть норма закона, ссылайтесь на нее в своем общении с ГПСУ (конечно, есть ограниченный перечень документов, подтверждающих гражданство, и справка из де-юре российского крымского суда не входит в этот перечень, но главное - требовать от ГПСУ дать законное решение проблемы )
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1207-18
Стаття 10. Порядок в’їзду осіб на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї1. Громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в’їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в’їзду-виїзду за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.
==
http://dpsu.gov.ua/ru/
Телефон Администрации Государственной пограничной службы Украины - (044) 527-63-01 (02, 03). Телефон гарячей линии (служба «Доверие») - (044) 527-63-63, e-mail: dovira@pvu.gov.ua . Консультация, юридическая помощь гражданам по вопросам пересечения государственной границы Украины - (044) 527-63-63. Общественная приемная Администрации Госпогранслужбы расположена по адресу: 01601, г. Киев, ул. Владимирская, 30. Председатель Государственной пограничной службы Украины, его заместители и начальники управлений осуществляют личный прием соответственно определенному графику. Прием ветеранов, пенсионеров-пограничников и членов их семей по вопросам пенсионного обеспечения осуществляется в понедельник и среду с 09.00 до 17.00, в пятницу с 09.00 до 13.00 в служебном кабинете № 5. Предварительная запись на личный прием: ежедневно, кроме выходных, праздничных и нерабочих дней, с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00, в пятницу, накануне праздничных и нерабочих дней - с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00.
==
http://www.pravda.com.ua/rus/news/2014/11/4/7043156/
Правозащитники обвиняют пограничников в нарушении прав украинцев из КрымаВторник, 04 ноября 2014,
Пограничников, которые контролируют административную границу с Крымом, обвиняют в нарушении прав украинцев, которые выезжают из Крыма на материковую часть Украины.
Об этом заявляют украинские правозащитники, передает Интерфакс-Украина.
"Все меры, которые предпринимаются, должны учитывать, что в Крыму находится огромное количество украинских граждан. И это требует достаточно аккуратного подхода к решению существующих проблем", - заявил эксперт Украинского Хельсинского союза Сергей Заец.
По его словам, правозащитники фиксируют ежедневные случаи произвола со стороны пограничников на админгранице с Крымом.
Он также отметил, что пограничники на свое усмотрение решают, пускать или нет гражданина Украины на материковую часть, безосновательно отказывают во въезде, требуют взятку."
С помощью несущественной суммы можно избежать проблем и пересечь границу с Херсонской областью. У нас есть не граница, а очередная кормушка", - сказал он.
Он отметил, что правозащитники направляют запросы в Госпогранслужбу по этому поводу, но ответы противоречат друг другу, по некоторым случаям ответы вообще не поступают.
В свою очередь, сокоординатор проекта "Без границ" Максим Буткевич добавил, что появилась проблема с непропуском людей, получивших в Крыму российские паспорта. "Ситуация с наличием или неналичием российского паспорта - это стандартная ситуация. И сегодняшнее правовое поле ставит граждан Украины в безвыходную ситуацию", - сказал он.Как отмечают правозащитники, есть многие социальные аспекты, касающиеся выплат, трудоустройства, которые вынуждают людей брать российские паспорта.
В связи с такой ситуацией правозащитники обращаются к Госпогранслужбе Украины с требованием обнародовать документы, которые касаются перемещения украинцев из оккупированной территории. Те требования, которые нарушают законодательство Украины, по их убеждению, должны быть отменены.
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Вторник, 04.11.2014, 14:24 | Сообщение # 5 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| http://www.kommersant.ru/doc/2599268
"Там мы москали, а здесь мы хохлы"Как живут беженцы с юго-востока Украины на российском Дальнем Востоке
03.11.2014,
В России, только по официальным данным, живет почти миллион беженцев с юго-востока Украины. Еще летом власти стали предлагать им переселиться из переполненной Ростовской области и Крыма в другие регионы страны. Оказалась ли Россия готова к их приезду, выясняла Полина Никольская.
"Для того чтобы вас отправить дальше, нужны средства"
Лариса бежала от войны из города Красный Луч в Луганской области, Анна — из поселка Луганское Донецкой области. Лариса решила уезжать, когда снаряд попал в соседний дом, Анна — когда снаряд упал в огород ее матери. С какой стороны прилетели бомбы, они не знают. "С одной стороны в поселке стоит украинская гвардия, с другой — ДНР. А мы между двух огней, и это очень странно",— говорит Анна. У женщин есть взрослые сыновья, и обе боялись, что на границе их заберут воевать национальная гвардия или ополченцы. Но во второй половине июля семьи благополучно оказались на территории Ростовской области, в палаточном лагере для беженцев "Матвеев курган", где и познакомились. "Мы спали на полу палатки и ели что дают, то есть ложку гречки, размазанную по тарелке, но мы были рады и этому, потому что не было ничего. А людей было очень много",— описывает быт Анна. В лагерь каждый день прибывали новые люди, началась дизентерия, у детей заболели животы. Как-то вечером часть беженцев собрал подполковник МЧС (за палаточные лагеря было ответственно именно это ведомство), вспоминает Анна, обвел рукой лагерь со словами "Люди, посмотрите, что происходит!". Подполковник сказал, что их стало слишком много, что беженцам пора определяться со своим будущим и ехать дальше, в глубь России, упомянул, что в стране действует программа переселения соотечественников, по которой на Дальнем Востоке дают большие подъемные. О ней Анна и Лариса уже слышали. В лагере беженцев висели информационные стенды, рассказывающие о программе, о ней говорили и сотрудники ФМС. "Нам сказали, что в эту программу Путин внес поправку специально для таких, как мы, вынужденных переселенцев. Сказали, что есть приоритетные края, в которых будут принимать людей. Там хорошие подъемные, будут помогать с жильем. Да и многие понимали, что регионы на ближайшем расстоянии переполнены",— вспоминает Анна.
Полковник сказал, что сейчас до Уфы полетит борт МЧС на 120 человек, оттуда люди уже смогут доехать до Дальнего Востока, но решить, лететь им или нет, нужно сейчас. "Он сказал: "Вы езжайте до Уфы, там вы будете ближе к своему счастью". Мы спонтанно и загрузились все на борт",— рассказывает Лариса. Цель семей была добраться до Хабаровска. В Уфе борт встретили хорошо, беженцев покормили, кому-то дали одежду: из солнечного Ростова-на-Дону пассажиры борта МЧС прилетели в шортах, а в городе было только плюс 10. Дальше самолет улетел, а их партиями развезли по городам региона. И тут оказалось, что власти Башкортостана о желании беженцев ехать дальше в Хабаровск ничего не знают. На вопросы семьи Анны администрация городка, куда их поселили, пожала плечами: "В нашей программе переезда нет, нам сказали разместить столько-то людей. А для того чтобы вас отправить дальше, нужны средства". Зла на подполковника МЧС Анна не держит, потому что понимает, почему он их обманул. Лагеря были переполнены, поток людей с украинской границы не прекращался, спасателю надо было куда-то срочно определять украинцев. До заветного Хабаровска каждый добирался по-разному. Семье Анны билеты в итоге купили башкирские власти, семье Ларисы пришлось на сайте "Одноклассники" просить на дорогу в долг. В итоге встретились в Хабаровске в общежитии местного колледжа, который сейчас стал пунктом временного размещения граждан, вынужденно покинувших Украину.
Министр Дальнего Востока Александр Галушка еще в начале марта, сразу после первых сообщений о хлынувшем в Россию потоке беженцев с Украины, заявил, что украинцы могут стать для региона кадровым резервом. И отметил, что "в министерстве в ходе экспертных обсуждений такие варианты рассматривались еще задолго до событий, которые сейчас происходят на Украине". В пресс-службе министерства вспоминают, что до революции 52% населения Дальнего Востока составляли выходцы с Украины. "И здесь историческая преемственность может стать некой дополнительной поддержкой и подспорьем при определении места жительства. Однако решение этих вопросов требует определенного времени",— оговариваются в пресс-службе. Например, вопросов, касающихся трудоустройства или постоянного жилья. В министерстве ждут, что в этом им поможет закон о создании территории опережающего развития на Дальнем Востоке. Он даст "региону 37 тыс. высококвалифицированных и хорошо оплачиваемых рабочих мест в течение десяти лет", на которые могут устроиться и украинцы. Проблема в том, что закон еще не принят даже в первом чтении. А в России на 23 октября находилось уже 2,6 млн украинцев (в прошлом году их было 1,6 млн), заявлял на пресс-конференции глава ФМС Константин Ромодановский. Из них 830 тыс.— жители юго-востока Украины, "вынужденно покинувшие свою страну", то есть беженцы. Это те, кто только пересек границу и остается в России. Сюда не входят те, кто вернулся обратно на Украину.
Называть украинцев беженцами в ФМС не любят, потому что официально такого статуса почти никто из них не получил
Называть украинцев беженцами в ФМС не любят, потому что официально такого статуса почти никто из них не получил. Желающим задержаться в стране выдавали свидетельство о временном убежище по упрощенной схеме: за три дня вместо трех месяцев. Согласно данным ФМС на 23 октября, в результате это свидетельство получили 200 тыс. украинцев. По нему они могут находиться на территории России год и устраиваться на работу без специального разрешения. Сколько точно беженцев прошло "в жуткой суматохе" через палаточные лагеря Белгородской, Ростовской областей и Крыма летом, не могут сказать ни в ФМС, ни в МЧС — только что это "сотни тысяч человек". Кто-то из них уезжал обратно, кто-то ехал в глубь страны, кто-то приезжал-уезжал по несколько раз. В ФМС Белгородской области рассказывают, что в день их лагерь принимал по 150 украинцев. 22 июля российское правительство утвердило "распределение по субъектам" беженцев. По нему 150 тыс. человек должны были разъехаться по всем регионам России, кроме уже переполненных Ростовской, Белгородской областей, Крыма, Москвы и Санкт-Петербурга. В середине сентября правительство попросило власти Брянской, Воронежской, Курской областей также рекомендовать беженцам переезжать, в том числе в регионы, где действует программа добровольного переселения соотечественников. Оплачивать беженцам проезд в один конец до цели должно было государство.
Программа переселения соотечественников работает в России с 2006 года. По ней переехать в страну и получить гражданство по упрощенной схеме могли фактически все жители бывшего СССР и их потомки. Для этого им нужно было знать русский язык и иметь востребованную профессию. Переезжать по программе можно только в определенные регионы, в число которых не входят Москва и Санкт-Петербург. Приоритетными считаются Дальний Восток и Забайкальский край. Только здесь переселенцам дают достаточно высокие подъемные — 240 тыс. руб. участнику программы и 120 тыс. руб. члену его семьи. Как говорят пока еще украинки Анна и Лариса, "огромные подъемные", о которых они услышали в палаточных лагерях, "конечно, подтолкнули ехать в Хабаровск". Впрочем, несмотря на рекламу региона, пока в Дальневосточный федеральный округ приехало меньше всего беженцев — 5700. Для сравнения, в Центральный федеральный округ — 61 тыс. (см. карту). Чиновники подчеркивают, что посчитаны не все беженцы, а только те, кто обратился в ФМС. Сейчас украинцы могут находиться в России 270 дней без визы и специальных разрешений. И те, кто, например, приехал к родственникам пересидеть военные действия, в данную статистику не входят."В Хабаровске красная икра по улицам рассыпана"В Хабаровск первый борт с 88 беженцами прилетел 25 июля. Украинцам устроили официальную встречу: накрыли столы на втором этаже в транзитном зале аэропорта с 20 видами пирогов, печеньем и кофе, рассказывают очевидцы. После на автобусах развезли по общежитиям — в основном колледжей и техникумов, которые сейчас власти называют пунктами временного размещения.
Приехавшие звонили своим знакомым в палаточных лагерях и рассказывали о теплой встрече. "И здесь пошел вал,— говорит заместитель руководителя УФМС по Хабаровскому краю Владимир Зинченко.— У кого-то оказался мой телефон, и мне звонили из Ростова, Белгорода, Смоленска. Говорили: мы знаем, что у вас очень хорошо, возьмите нас к себе". Самолеты, заполненные беженцами, в Хабаровск больше не прилетали, один раз пришел поезд из Ростова почти с 200 украинцами, остальные люди сами приезжали партиями на поездах. Одна семья, рассказывают в ФМС, приехала из Луганска на машине.Как говорят чиновники, в крае надеялись, что "доставка будет более или менее централизованной". В регионе был разработан идеальный план: чиновники будут знать, кто к ним едет, люди каких специальностей, каким поездом они приезжают. На перроне их будут встречать и развозить по общежитиям. Согласно постановлению правительства, с августа до Нового года в край должно было приехать 900 украинцев. По данным же на 1 октября, уже прибыло 1597 человек. В ФМС постоянно звонят сотрудники вокзала, рассказывает Зинченко, и говорят, что "опять ваши приехали". 34-летний Павел Журавлев с женой от войны бежали в российский Донецк в Ростовской области. "Сидели-сидели, потом подумали, что надо шевелиться, что сидеть-то? И на автобусе поехали до Москвы",— говорит муж.
"Где-то в интернете" прочли, что в Хабаровске беженцам помогают с жильем и документами, "вроде это территория приоритетного развития", и супруги на занятые деньги купили билеты на поезд. Через семь дней вышли на вокзале в незнакомом Хабаровске. Позвонили по телефону "горячей линии" ФМС, который увидели на информационном стенде. "А нам там говорят: "А вы кто? Мы сегодня ждали только одну семью"",— рассказывает Журавлев.По сравнению с количеством людей в приграничных с Украиной областях число беженцев в Хабаровске — это капля в море. Например, в Ростовской области живет около 50 тыс. человек. Но в крае, находящемся от Донецка на расстоянии почти 9 тыс. км, объявили чрезвычайное положение. "Сначала мы думали, что с субъектом будут согласовывать сроки прибытия и количество людей. Это все завязано на их временном размещении, на жилье, содержании, кормлении",— говорит зампредседателя комитета по труду и занятости населения правительства Хабаровского края Константин Виноградов. Беженцев, обратившихся в ФМС, стараются вселить в общежитие, где Красный Крест выделяет им продукты — картошку, тушенку, крупы, немного курицы. Еще беженцев селят в частном секторе у жителей, готовых их временно приютить. Меньшая часть устраивается в предоставленном работодателем жилье. Субъект рассчитывал, что траты на содержание украинцев составят одну сумму, а выходит совсем другая. Режим ЧС же позволяет быстрее выделять деньги из бюджета на нужды беженцев.
Согласно еще одному постановлению, на каждого беженца в день выделяется не более 800 руб. Всего же, как заявлял на пресс-конференции глава ФМС Ромодановский, Россия выделила на беженцев 6,5 млрд руб.— на их билеты в другие регионы и на содержание. "Я считаю, что сумма значительная. Надеюсь, что выделенных денег нам хватит, но большой уверенности в этом у меня нет",— сказал на пресс-конференции Константин Ромодановский. Некоторые жители общежитий услышали о положенных им 800 руб. по телевизору, прочитали в интернете и теперь строчат жалобы в администрацию края, а иногда и на имя президента с требованием выдавать им 800 руб. на руки, то есть 24 тыс. руб. в месяц. В отделе по работе с беженцами минэкономразвития края мне терпеливо объясняют, что это максимальная сумма, она может быть и меньше; тратится она на жилье для беженцев, еду, коммунальные расходы, которые никто из них не платит. Неожиданно возникла еще одна проблема. Эти затраты областям изначально компенсировало Министерство регионального развития, но его расформировали, и теперь регион не может дождаться очередного транша из федерального бюджета от ФМС.Многие не разбирались до приезда, что такое Дальний Восток и как обстоят дела с работой и ценами в Хабаровском краеПочти все чиновники Хабаровского края, с которыми я говорила, обижены на другие регионы. "Субъект, который понимает, что ему эти люди не нужны, находит способы и перенаправляет их. Я не хочу употреблять слово "обманывает", но зачастую бывают и вещи вроде: "Хотите в Хабаровский край? Там программа переселения, большая заработная плата". Люди собираются и едут,— говорит Константин Виноградов.— К сожалению, не всегда находят тут то, что они ожидали увидеть". Многие считают, что Дальний Восток "по-прежнему территория длинного рубля, но средняя зарплата по Хабаровскому краю — 36 тысяч, минимальная — 9 тысяч с копейками".
Сотрудники минэкономразвития края сетуют, что для многих беженцев "в Хабаровске красная икра по улицам рассыпана".38-летний Эдуард Авдошин с семьей прилетел в Хабаровск как раз тем первым бортом, который встречали с пирогами и кофе. В июне в палаточный лагерь к его семье приехал активист молодежного совета при главе Хабаровского муниципального района Евгений Кротов. Он приглашал беженцев переезжать на Дальний Восток. "Сказал, что зарплата здесь 50-80 тысяч, работа будет предоставлена по специальностям, взял у нас данные, кто кем работает, какой стаж. Спрашивает: поедете? Поедем, почему нет!" — вспоминает Авдошин. Кротов работает только лишь в муниципальной общественной организации, но слова "Хабаровский муниципальный район" сделали свое дело: беженцы, особо не разбираясь в многочисленных визитерах, решили, что это представитель администрации Хабаровского края, а не отдельного района. Сам Кротов рассказывает, что прилетел в Ростов-на-Дону за свои деньги, когда увидел передачу "Пусть говорят" на "Первом канале" о беженцах и палаточных лагерях с ужасными условиями. Он считает, что сделал доброе дело и вывез людей фактически из-под артобстрела.
"Тогда от ополченцев поступила информация, что палаточные лагеря могут обстрелять. Выстрелы были уже на границе,— рассказывает он.— Когда стреляли, они просили вывезти их оттуда и тогда не думали, были согласны на все. Я показывал карту и говорил, что Хабаровск в 9 тыс. км от них. Я говорил, что зарплаты — 20-25 тысяч. Но они все равно ждут, что им коттеджи на берегу Амура дадут".Авдошин всю жизнь работал шахтером-подрывником и ожидал, что сможет в Хабаровском крае устроиться на шахту. Но оказалось, что в регионе только одна угольная шахта в поселке Чегдомын, принадлежащая Сибирской угольной энергетической компании. Ее кадровики приезжали набирать шахтеров в палаточные лагеря и почти 180 вакантных места укомплектовали. Авдошин все время повторяет, что у него и жены стаж работы больше десяти лет на одном предприятии, но здесь это никому не нужно и не важно.
Его возмущает, что из работы центр занятости предлагает вакансии доярки, дворника, уборщицы. "Жили в нашей Хохляндии, думали, что в такой дыре живем, но все познается в сравнении. Мы все документы — ИНН, пенсионное страхование — сделали с таким расчетом, чтобы устроиться на нормальную зарплату, чтобы все было как положено, с отпуском. Работу здесь нормально можно найти, вопрос в том, что по их меркам нормально — 15-20 тысяч. У нас был выбор уехать намного ближе, но нам там не предлагали жилье и работу, а здесь пообещали. Мы же даже не знали, где этот Хабаровский край. Мы не просим нас кормить и содержать, дайте просто комнату в общежитии постоянную", — говорит Авдошин. Он с радостью устроился бы на какой-нибудь завод, но в судоремонтный его учеником не взяли. На шахте не осталось мест. Фирма по установке пластиковых окон искала учеников, но Авдошина определили в общежитие за городом, и работодатель сказал, что не будет посылать за ним корпоративный автобус. Сейчас беженец "нашел работу при церкви", а его жена устроилась фасовщицей на кондитерскую фабрику. "И добирается туда на двух автобусах!" — возмущается Авдошин и признается, что возникает мысль уехать обратно.
На вопрос, где же он возьмет деньги, беженец отвечает: "Ну так Красный Крест же есть!" Переполненные общежития Хабаровского края, принявшие беженцев c Украины, власти называют пунктами временного размещенияФото: Евгений Переверзев, КоммерсантъЧиновников такие претензии, как правило, злят. Никто в администрации конкретно Хабаровского края не обещал людям работу и жилье. Изначально идеальный план местных властей предполагал, что работодатели заранее будут подбирать себе людей из числа беженцев, как успела сделать Сибирская угольная энергетическая компания. "В целом у людей правовая безграмотность и информационная неосведомленность",— говорит Владимир Зинченко. Убедиться в этом легко при личном общении. Многие не разбирались до приезда, что такое Дальний Восток и как обстоят дела с работой и ценами в Хабаровском крае. "По телевизору говорят, что Дальний Восток — приоритетная территория развития. А если приоритетная, значит, сюда вливают много денег",— говорит мне одна из украинок.
Другая возмущается отношением местных властей: "Мы приехали сюда не просто так, а по программе переселения соотечественников. Нас пригласили, мы участники. Нас Путин позвал". То, что беженка пока не участница программы, а только подала документы и что ей еще могут отказать, она не понимает. Равно как и то, что участие в программе не обеспечит ей жилья. Третий считает, что его права ущемляют: по телевизору показали, что край закупил школьные автобусы, значит, всех в России на них возят в школу, а его ребенка — нет."Многие работать шибко не рвутся"С Украины большинство бежали семьями. Из 1597 человек в Хабаровском крае почти 500 — дети, еще пенсионеры. В итоге, по словам Константина Виноградова, трудоспособных людей среди беженцев 900 человек. Среди них много многодетных матерей, которых "неправильно рассматривать в кандидаты на трудоустройство". "Основная масса людей со среднеспециальным образованием. Из женщин единицы имеют образование, многие из них имеют 11 классов образования, они матери семейств,— описывает ситуацию директор центра занятости Хабаровска Галина Вострикова.— Если по цифрам, то у нас на учете безработных сейчас состоит 196 человек. Из них 20% — люди с высшим образованием, 25% — со средним, остальные — без образования". В основном из Восточной Украины в край приезжают люди рабочих профессий — шахтеры, водители, слесари. Вакансии с жильем в крае есть, но многие в селе, иногда в северных районах. Туда беженцы едут неохотно, впрочем, как и участники программы переселения соотечественников. "Мы делаем вывод, что в Центральной России все-таки фильтруют поток украинцев: к нам в основном приезжает рабочая сила с меньшей квалификацией и менее востребованных профессий",— говорят в комиссии по беженцам при краевом минэкономразвития.В общежитиях--пунктах временного размещения в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре живет около 500 человек. Это не большинство, но помещения переполнены, а украинцы продолжают приезжать в край, и не всегда находятся люди, готовые поселить их у себя.
Всего же по России, по данным ФМС РФ, в пунктах временного размещения живет 46 тыс. человек, а в частном секторе — более 400 тыс. В Хабаровске еще не из всех общежитий съехали пострадавшие от прошлогоднего наводнения жители. Беженцам предоставили в Хабаровске временное жилье фактически за счет студентов — в комнатах общежитий техникумов и колледжей, в которых уже разгар учебного года. "Многие работать шибко не рвутся,— жалуется глава комитета по труду и занятости Виноградов.— Некоторые выбрали для себя позицию, что они могут пересидеть. За свет, воду, газ им платить не надо, их кормят. Кроме того, наш край один из тех, кто выплатил каждому гражданину, вынужденно покинувшему свою страну, 5 тыс. руб.". Но проблема не всегда в нежелании работать, объясняют мне украинцы.Павел Журавлев на родине работал горным спасателем на шахте. Беженец понимает, что работу по специальности в Хабаровске не найдет, но говорит, "что вакансий тьма". Можно, например, пойти на стройку, заработать 20 тыс. руб., только в основном это неофициальное трудоустройство и с "оплатой кидают". Бухгалтер Лариса приехала, как и большинство людей, почти без сбережений. Сначала, по ее словам, денег не было даже на то, чтобы доехать до другого конца города на собеседование. "Я вот лично как искала работу,— рассказывает она.— Тупо пошла по нашей улице, где стоит общежитие, и заходила в каждую столовую. Посудомойка нужна — и я пошла день помыла посуду. Уборщица — поработала уборщицей. Я пошла маляром — и получила 1300. Вот теперь я могу сесть на автобус и искать что-то получше". Сейчас они с подругой работают в доме инвалидов санитарками. На руки им обещали 12 тыс. руб. после вычета всех налогов. А как с иностранцев с беженцев высчитывают 30% дохода. Обеспечивать на такую зарплату семью и снимать жилье невозможно, жалуются они. В общежитиях уже намекают, что пора съезжать, а край обсуждает постановление, по которому всем, кроме матерей с малолетними детьми, временное жилье будет предоставляться только на месяц. Недавно Путин внес поправки в Налоговый кодекс.
По ним с украинцев, получивших временное убежище, должны взиматься такие же налоги, как и с россиян. Впрочем, беженцы боятся, что и это не решит их проблем.По закону свидетельство о временном убежище дается на специальных корочках, которых в России не оказалось. В результате большинству давали справку о предоставлении убежища, как говорят в УФМС Хабаровского края, "в произвольном формате" на бумаге А4. Внизу подписывали, что справка действительна год, и ставили все нужные подписи и печати. "Временное убежище в России последние много-много лет фактически не предоставляли. Последние беженцы были из Южной Осетии, но не такой поток,— объясняет заместитель руководителя УФМС по Хабаровскому краю Владимир Зинченко.— Просто в стране не оказалось нужного количества бланков". В результате некоторые банки по справкам в произвольной форме не хотят выдавать беженцам карточки, чтобы те могли получить выплаты и пособия. Официальные бланки сейчас печатаются, но многие работодатели в принципе отказываются брать украинцев и говорят, чтобы приходили, когда у них будет российское гражданство. "Там мы москали, а здесь мы хохлы",— подытоживает ситуацию беженка Анна."Мы хотели пересидеть и вернуться"Почти все беженцы, с которыми я говорила в Хабаровске, подали заявки на участие в программе переселения соотечественников, ради которой они приехали на Дальний Восток. Впрочем, есть те, которые пока с решением, участвовать им в программе или нет, медлят и ждут, что будет на Украине. При получении временного убежища у людей забирают украинские паспорта, и если стать участником программы, то их, скорее всего, назад не отдадут. В прошлом году Украина находилась на пятом месте среди стран, из которых возвращаются по программе соотечественники,— первыми были Казахстан и Узбекистан. В этом году украинцы занимают лидирующую позицию. "В 2013 году от общего числа переселенцев украинцев было 9%, а теперь — 28%",— говорит начальник управления по организации работы с соотечественниками ФМС России Виталий Яковлев.
По данным на середину октября, украинцы подали на участие в программе почти 31,5 тыс. заявлений, на середину октября из них удовлетворили более 10 тыс. Каждый день, по словам Яковлева, новые заявления на участие подают 400-600 человек, в основном украинцы. Что делать с таким количеством желающих, чиновники думали долго. Брать беженцев в программу по обычным правилам или нет, решилось только 8 октября. Согласно постановлению правительства, их документы рассматриваются всего за десять дней. В обычном порядке для участия в программе нужны паспорт, свидетельство о рождении, диплом и военный билет. Все документы должны быть переведены на русский и заверены нотариусом. Украинцам, у которых есть временное убежище, разрешили приносить только документы, которые они успели взять с собой, и нотариально не заверять их переводы на русский. Подъемные в итоге дают такие же, как и другим переселенцам: на Дальнем Востоке и в Забайкальском — 240 тыс. руб. участнику программы и по 120 тыс. руб. членам его семьи (в остальных регионах только 20 тыс. руб. и 10 тыс. руб.). Яковлев надеется, что к концу года количество соотечественников по программе резко увеличится — с 57 тыс. до 100 тыс. человек. На вопрос, означает ли это, что всех желающих беженцев включат в программу, Яковлев отвечает, что "в общем-то да": "Но я не беру людей с криминальным прошлым, мы на такие вещи закрывать глаза не будем. А людям позитивным, которые полезны для страны, всем будет оказана помощь. Многие хотят вернуться домой. Но кто-то хочет связать жизнь с Россией, и мы готовы им помочь".По закону свидетельство о временном убежище дается на специальных корочках, которых в России не оказалось При получении временного убежища у беженцев забирают украинские паспорта, и если они становятся участниками программы переселения соотечественников, то паспорта, скорее всего, назад не отдадутФото: Евгений Переверзев, КоммерсантъЯна Яремчук с мужем — как раз те люди, которым власти готовы помогать. Молодые супруги одни из первых в Хабаровске получили удостоверения соотечественников, которые уравнивают их в правах с россиянами. А скоро должны получить и российские паспорта.
Они жили в городе Селидово Донецкой области, растили четырехлетнюю дочь, купили год назад квартиру площадью 100 кв. м, сделали в ней ремонт, отдали все кредиты, решили рожать второго ребенка — Яна сейчас на седьмом месяце. Все было спокойно, "год выдался очень удачный", семья не планировала уезжать. 28 июня Украина отмечала День Конституции, ночью в их городе началась стрельба, ракеты попадали в жилые дома. Утром семья схватила в охапку ребенка и уехала на поезде в Симферополь. "Вещи все летние, с собой ничего нет, никто ведь ни о чем не думал. Мы хотели пересидеть и вернуться",— вспоминает Яна. Через три дня крымский лагерь для беженцев был переполнен, а потом число людей только возрастало. Яремчукам дали понять: либо они с другими украинцами уезжают централизованно в глубь страны, либо снимают в Крыму жилье за свои деньги. Семья решила лететь в Астрахань ближайшим бортом МЧС. Но по прилете оказалось, что здесь беженцы не останутся и их на автобусе вывезут в Калмыкию. На базе в Калмыкии сотрудники ФМС показали Яремчукам распечатки, в которых было написано, в какие регионы сколько человек приехало. В Центральной России и на юге были уже десятки тысяч украинцев. Семья начала думать о Дальнем Востоке, из края пришел ответ на их запрос о работе: мужа готовы были взять на авиационный завод учеником слесаря. Через 21 день семья оказалась в Хабаровске. Яна — одна из немногих беженцев в Хабаровске с высшим педагогическим образованием, сама устроилась на работу в детский сад. "Зарплата 8 тысяч. А мужу еще не заплатили, у них задержка на работе. Дома я работала учителем-логопедом, больше получала, конечно, но я очень благодарна. Взяли на работу беременную, вошли в положение, очень мне помогают",— рассуждает Яна. Недавно они с мужем обсуждали, возвращаться ли обратно в Селидово, где вместо комнаты в общежитии полноценная квартира с ремонтом, родители, братья и сестры.
"Но потом подумали, что работать там негде. Завод мужа разбомбили. Мой детский сад работает, но зарплату с июля там не платят. А муж служил, у меня первое образование фельдшерское — и мне, и ему приходят повестки в украинскую армию. Видимо, будем оставаться, но тяжело в нашем возрасте начинать все опять с комнаты в общежитии",— неуверенно рассуждает 27-летняя Яна.Поток беженцев сейчас существенно снизился. По данным ФМС России, в августе за предоставлением убежища обращались более 78 тыс. украинцев, в сентябре — более 73 тыс., а за первую половину октября — 15 тыс. В Хабаровске, несмотря на то что отнюдь не все беженцы трудоустроены, все чиновники в один голос говорят, что главная проблема — это жилье. Сейчас местный бизнесмен готов отдать для беженцев большое общежитие для своих рабочих, если власти будут ему платить из расчета 800 руб. за беженца в день. Но от вопросов, сколько еще украинцев, по их оценкам, может приехать в край, местные чиновники уходят. Ожидают ли власти с наступлением холодов, когда на востоке Украины могут быть перебои с водой и отоплением, новую волну беженцев? Или с возобновлением военных действий? И готовы ли регионы принять новый поток? "Что касается увеличения потока беженцев зимой, то я этого не исключаю, но не являюсь экспертом в вопросах состояния дел в Донецке и Луганске. Наверное, это должны прогнозировать более компетентные люди. Приедут — будем принимать,— отвечает на вопросы глава ФМС Константин Ромодановский.— Ко всему готовыми быть нельзя. Мы не были готовы к тому наплыву, который есть. Это было не ведро, а бочка холодной воды нам на голову". Совета, по его словам, получить было негде: в современной истории Россия с таким потоком беженцев не сталкивалась, а зарубежные партнеры "смотрели на нас с осторожностью". "Все было новое. Нам никто не писал каких-то рекомендаций, советов. Если к вам приедет много гостей, то, наверное, вы как-то уплотняетесь. Мы не можем отвернуться от наших собратьев. Да, мы впервые делали все и в таких объемах, но у нас есть уже своего рода пилот, мы уже знаем, как будем поступать,— продолжает отвечать на вопрос о новом потоке беженцев Константин Ромодановский.— А дальше будем просить правительство, президента, чтобы выделяли дополнительные средства. Морально мы готовы. Это самое главное".
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2599268
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Понедельник, 22.02.2016, 01:27 | Сообщение # 6 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| http://svpressa.ru/society/article/142779/
Недоступный КрымСергей Шаргунов о соотечественниках на полуострове, которые не могут оформить гражданство
Снова приходится писать о них, простых русских людях, которые хотят жить в России, но не могут преодолеть стену.Несовершенство законодательства, безразличие чиновников, равнодушие прессы.
Статья о жителях Крыма, которые никак не могут получить гражданство РФ. Одна история про родившуюся в этом году в Севастополе девочку. Другая — про 85-летнего ветерана.
Все мы помним неподдельную огромную радость всей России и крымчан после воссоединения. Этот «крымский фактор» до сих пор определяет настроения в обществе.Буквально через несколько дней после референдума жителям Крыма начали оформлять российские паспорта.Увы, на полуострове хватает тех, кто до сих пор не может «вернуться в родную гавань».Сильные и развитые страны собирают по всему миру «своих». Если человек близок стране и воспринимает ее как Родину, то он может приехать и без лишней волокиты получить документы. У нас же русских то и дело встречают как чужаков.Вот первая история.
Мне написал Валерий Борисович Кутьин. Сам он житель Крыма, гражданство получил, а его близкие родственники — не смогли.— Дочь и ее муж вернулись в Севастополь из Энергодара Запорожской области, потому что моему зятю грозила мобилизация на «АТО», — рассказывает Валерий Борисович. — Там они были устроены, но не могли смириться с новым политическим режимом на Украине. Сейчас они сдали документы для оформления вида на жительство, хотят получить российское гражданство.2 января этого года у них родилась дочь Анастасия. И ей не дают российское гражданство, потому что у моей внучки родители считаются иностранцами. Наше отделение ФМС требует, чтобы мы привезли с Украины документ, что Украина не предоставит новорожденной гражданства. Но поехать на Украину зять не может, так как ему грозит уголовное преследование за уклонение от мобилизации. Более того, на Украине вовсю действует закон «об оккупированных территориях», который делает недействительными все запросы из Крыма и выданные там документы, в том числе свидетельство о рождении внучки. Органы власти «незалежной» предлагают нам ехать в Херсон и оформить моей внучке гражданство Украины.Получается какая-то правовая коллизия. Наше законодательство оказалось крайне неповоротливым. С одной стороны, приняли полуостров в состав России, но все возможные трудности, с которыми могут столкнуться люди, не предусмотрели.
Сергей Шаргунов: У некоторых может возникнуть вопрос, почему ваши дочь и зять не поехали в Крым до референдума?Валерий Кутьин: При старой власти на Украине их всё устраивало, они были хорошо устроены. Они не могли себе предположить, что начнется такое. Но после объявления «АТО» они фактически стали беженцами.Самое главное, что они вернулись домой. Они жили в Севастополе до 2008 года, получили тут высшее образование. Зять стал специалистом по ядерной энергетике, дочь экономистом.
Сергей Шаргунов: Какова позиция чиновников ФМС?Валерий Кутьин: Прибыли мои дочь и зять к чиновнице. Она им сходу: «Езжайте на Украину и получайте для ребенка паспорт иностранного гражданина». Внешне всё по закону, но представьте себе состояние родителей.Понятно, что правовую коллизию надо решать посредством изменения законодательства. Мы писали главе ФМС. Но от него пришла отписка, что наше обращение отправлено в наше севастопольское отделение службы. То же самое было и в случае, когда мы обращались в местную приемную президента.На внучку не получается получить полис обязательного медицинского страхования. У нее нет ни российского гражданства, ни какого-либо еще.Зато есть некие фирмы, которые за 950 долларов обещают достать свидетельство о рождении, выписанное в Херсоне. Но тогда получится, что внучка будет проходить сложную процедуру предоставления гражданства.
Такие у нас законы, — говорит Валерий Кутьин.А вот другая история.
Василию Андреевичу Надобных 85 лет, он отставной майор советской армии, почти 30 лет прослужил в Средней Азии. В 1979-м переехал в Луганск, где и встретил распад Советского Союза. Так он не по своей воле стал гражданином Украины.В начале июля 2014 года, когда Луганск стали обстреливать, внук Артем принял решение вместе с дедом бежать от войны. Куда бежать? Естественно, что к родственникам. Василий Андреевич отправился в Симферополь к родной дочери — Любови Васильевне. Думал, что сможет обосноваться на новом месте. Ведь Россия, как он слышал, своих не бросает. Можно будет оформить гражданство, получить пенсию. Надеялся на это и внук Артем.К ним отнеслись как к иностранцам: вставайте в очередь на оформление документов, проходите все стадии. Возможно, через несколько лет и сможете подтвердить, что владеете русским языком, действительно хотите жить в России. Внук Артем поехал устраиваться на «материк», в РФ. А Василий Андреевич остался вместе с дочкой. Как живут они теперь?
Любовь Васильевна Калинчева, дочь Василия Андреевича Надобных:— Моему отцу дали разрешение на временное проживание. Это само по себе звучит странно, ведь человек родился в России. Отец уже очень старый, отправить его обратно в Луганск я не могу.Удивительно, что для подтверждения права на жительство надо каждые три месяца проходить врачей, сдавать анализ на ВИЧ, посещать кожвендиспансер. Мой отец недавно заболел, ему тяжело вообще из дома выйти, а приходится таскаться по врачам.Самое плохое в нашей ситуации то, что отцу нельзя оформить пенсию. У меня пенсия 8900 рублей. Мне самой 65 лет, у меня диабет, мне нужна диета, я ее не соблюдаю.Получается, что человек прослужил всю жизнь стране, а не имеет практически никаких прав у себя на Родине. И чиновники ничем помочь не могут, говорят, что такие законы.
Сергей Шаргунов: К сожалению, таких историй множество.Нам показывают, как российские паспорта получают французские и американские актеры и спортсмены. Но разве не достойны ускоренного получения гражданства русские люди — ветеран Надобных или девочка Настя, родившаяся в Севастополе?
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
|
