См. ниже укр. Положение о порядке выдачи... ВУ. Оно недвусмысленно говорит о возможности иностранцам, законнно временно находящимся в Украине получить укр. ВУ. Но по отчетам россиян, временно пребывающих, укр. автошколы отказывают (возможно, не все, но примеры отказов есть). Добивайтесь, ссылаясь на текст Положения, в противном м случае заявляйте о намерении написать в общестов защиты прав потребителей и в прокруатру.

Отучившись в автошколе

http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=340-93-%EF

маш. перевод
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров Украины
от 8 мая 1993 N 340
(В редакции постановления Кабинета Министров Украины
от 20 мая 2009 N 511 (511-2009-п)

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи удостоверений водителя
и допуска граждан
к управлению транспортными средствами

Действующая Редакция, сайт Верх. Рады

1. Это Положение является обязательным для всех предприятий, учреждений,
организаций независимо от формы собственности и граждан Украины,
иностранных граждан и лиц без гражданства.

Условия допуска учебных заведений к подготовке,
переподготовки и повышения квалификации
водителей транспортных средств

13. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации
водителей транспортных средств, трамваев и троллейбусов проводится в
заведениях по подготовке водителей, которые образуются при наличии
соответствующей материально-технической базы, аттестованных специалистов
и после их аккредитации в соответствии с законодательством.

14. Заведения по подготовке водителей, которые проводят подготовку,
переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных
средств, регистрируются в регистрационно-экзаменационном подразделении
Госавтоинспекции по месту их расположения.

15. Численность групп по подготовке, переподготовке и
повышение квалификации водителей транспортных средств составляет не
более 30 человек. Заведения по подготовке водителей обязаны не
позднее чем в течение 15 дней после начала занятий зарегистрировать в
регистрационно-экзаменационном подразделении Госавтоинспекции каждую
группу.

Порядок выдачи удостоверений водителя и лишение права
на управление транспортными средствами

16. Удостоверение водителя на право управления транспортным средством
одной из категорий выдается лицу, прошла медицинский осмотр в
порядке, установленном Минздравом, а также подготовку или переподготовку
соответствии с установленными планами и программами и составила теоретический
и практический экзамены в регистрационно-экзаменационном подразделении
Госавтоинспекции.

Документом, удостоверяющим прохождение подготовки и
переподготовки водителей транспортных средств, является свидетельство (образец
прилагается).

Если лицо по любым причинам не сдал экзамены в
регистрационно-экзаменационном подразделении Госавтоинспекции, выданное
свидетельство об окончании заведения по подготовке водителей транспортных
средств считается действительным в течение 10 лет со дня окончания
заведения.

17. Экзамены, необходимые для получения водительского удостоверения,
составляют в местных регистрационно-экзаменационных подразделениях
Госавтоинспекции только те лица, место жительства которых
зарегистрированное на территории соответствующего
административно-территориальной единицы. Решение о допуске к
сдачу экзаменов лиц, место жительства которых зарегистрировано на
территории других административно-территориальных единиц или в другой
государству, могут принимать руководители управлений (отделов)
Госавтоинспекции главных управлений, управлений МВД в Автономной
Республике Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе.

Выдача и обмен водительских прав

21. Лицам, выдержавшим теоретический и практический экзамены,
регистрационно-экзаменационными подразделениями Госавтоинспекции
выдается удостоверение водителя на право управления транспортными
средствами соответствующей категории.

===
оригинал
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 травня 1993 р. N 340
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 20 травня 2009 р. N 511 ( 511-2009-п )

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок видачі посвідчень водія
та допуску громадян
до керування транспортними засобами

ДЕЙСТВУЮЩАЯ РЕДАКЦИЯ, сайт Верх. Рады

1. Це Положення є обов'язковим для всіх підприємств, установ,
організацій незалежно від форми власності та громадян України,
іноземних громадян та осіб без громадянства.

Умови допуску навчальних закладів до підготовки,
перепідготовки і підвищення кваліфікації
водіїв транспортних засобів

13. Підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації
водіїв транспортних засобів, трамваїв і тролейбусів проводиться в
закладах з підготовки водіїв, які утворюються за наявності
відповідної матеріально-технічної бази, атестованих спеціалістів
та після їх акредитації згідно із законодавством.

14. Заклади з підготовки водіїв, які проводять підготовку,
перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних
засобів, реєструються в реєстраційно-екзаменаційному підрозділі
Державтоінспекції за місцем їх розташування.

15. Чисельність груп з підготовки, перепідготовки і
підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів становить не
більш як 30 осіб. Заклади з підготовки водіїв зобов'язані не
пізніше ніж протягом 15 днів після початку занять зареєструвати в
реєстраційно-екзаменаційному підрозділі Державтоінспекції кожну
групу.

Порядок видачі посвідчень водія та позбавлення права
на керування транспортними засобами

16. Посвідчення водія на право керування транспортним засобом
однієї з категорій видається особі, яка пройшла медичний огляд у
порядку, встановленому МОЗ, а також підготовку або перепідготовку
відповідно до встановлених планів і програм та склала теоретичний
і практичний іспити в реєстраційно-екзаменаційному підрозділі
Державтоінспекції.

Документом, що засвідчує проходження підготовки і
перепідготовки водіїв транспортних засобів, є свідоцтво (зразок
додається).

Якщо особа з будь-яких причин не склала іспити в
реєстраційно-екзаменаційному підрозділі Державтоінспекції, видане
свідоцтво про закінчення закладу з підготовки водіїв транспортних
засобів вважається дійсним протягом 10 років з дня закінчення
закладу.

17. Іспити, необхідні для одержання посвідчення водія,
складають у місцевих реєстраційно-екзаменаційних підрозділах
Державтоінспекції тільки ті особи, місце проживання яких
зареєстроване на території відповідної
адміністративно-територіальної одиниці. Рішення про допуск до
складення іспитів осіб, місце проживання яких зареєстроване на
території інших адміністративно-територіальних одиниць або в іншій
державі, можуть приймати керівники управлінь (відділів)
Державтоінспекції головних управлінь, управлінь МВС в Автономній
Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Видача і обмін посвідчення водія

21. Особам, які склали теоретичний і практичний іспити,
реєстраційно-екзаменаційними підрозділами Державтоінспекції
видається посвідчення водія на право керування транспортними
засобами відповідної категорії.

17. Экзамены, необходимые для получения водительского удостоверения,
составляют в местных регистрационно-экзаменационных подразделениях
Госавтоинспекции только те лица, место жительства которых
зарегистрированное на территории соответствующего
административно-территориальной единицы. Решение о допуске к
сдачу экзаменов лиц, место жительства которых зарегистрировано на
территории других административно-территориальных единиц или в другой
государству, могут принимать руководители управлений (отделов)
Госавтоинспекции главных управлений, управлений МВД в Автономной
Республике Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе.

можно было бы привести контраргумент: а что если экзамены предполагаются для обмена иностранного ВУ (тогда обучение в автошколе не требуется)

но вот что говорится об обмене:

маш . перевод

5. Лица, управляющие транспортным средством (если это
подтверждено соответствующими документами), обменивают удостоверения
водителя без сдачи экзаменов.

26. Лицам, которые в течение последних 12 месяцев не управляли
транспортными средствами, обмен удостоверений водителя проводится после
составление теоретического и практического экзаменов без обязательного
дополнительного их обучения в заведении по подготовке водителей.

28. Обмен водительского удостоверения производится независимо от
зарегистрированного места жительства согласно пунктам 25 и 26
настоящего Положения при условии представления лицом карточки водителя или справки из
регистрационно-экзаменационного подразделения о подтверждении факта
выдачи удостоверения водителя и справки о непозбавлення лица права
на управление транспортным средством, выданной подразделением
Госавтоинспекции по зарегистрированному месту жительства. Справка о
непозбавлення права на управление транспортным средством действительна
течение одного месяца со дня его выдачи.

30. Лица, которые временно находятся на территории Украины,
имеют право на управление транспортными средствами при наличии
международного водительского удостоверения или удостоверения водителя иностранной
государства, соответствующий требованиям Международной конвенции о дорожном
движении 1968 года, записи в котором выполнены или продублированы буквами
латинского алфавита.

Удостоверением водителя иностранного государства считается также
удостоверение водителя с опознавательным знаком "SU" (СССР), изданное в
республиках бывшего Союза ССР.

Указанные лица при управлении транспортными средствами
могут иметь украинскую водительское удостоверение, выданное в установленном
настоящим Положением порядке.

Лицам, временно пребывающим на территории Украины, обмен
их удостоверений водителя на украинскую водительского удостоверения, а также
выдача им украинский удостоверений водителя вместо утраченного в
связи с кражей, стихийным бедствием, другими непредсказуемыми
обстоятельствами водительское удостоверение иностранного государства не проводится.

Удостоверение водителя, принадлежащего лицу, переезжает на
постоянное место жительства в Украину, действительное на территории Украины
течение 60 дней с даты выдачи органами внутренних дел Украины
разрешения на постоянное проживание в Украину и после этого подлежит
замене. Замена таких удостоверений производится после прохождения
лицом медицинского осмотра и составления теоретического и практического
экзаменов.

====
оригинал

25. Особи, які керують транспортним засобом (якщо це
підтверджено відповідними документами), обмінюють посвідчення
водія без складення іспитів.

26. Особам, які протягом останніх 12 місяців не керували
транспортними засобами, обмін посвідчень водія проводиться після
складення теоретичного і практичного іспитів без обов'язкового
додаткового їх навчання в закладі з підготовки водіїв.

28. Обмін посвідчення водія проводиться незалежно від
зареєстрованого місця проживання особи згідно з пунктами 25 і 26
цього Положення за умови подання особою картки водія або довідки з
реєстраційно-екзаменаційного підрозділу про підтвердження факту
видачі посвідчення водія та довідки про непозбавлення особи права
на керування транспортним засобом, виданої підрозділом
Державтоінспекції за зареєстрованим місцем проживання. Довідка про
непозбавлення права на керування транспортним засобом дійсна
протягом одного місяця з дня її видачі.

30. Особи, які тимчасово перебувають на території України,
мають право на керування транспортними засобами за наявності
міжнародного посвідчення водія або посвідчення водія іноземної
держави, що відповідає вимогам Міжнародної конвенції про дорожній
рух 1968 року, записи в якому виконані або продубльовані літерами
латинського алфавіту.

Посвідченням водія іноземної держави вважається також
посвідчення водія з розпізнавальним знаком "SU" (СРСР), видане в
республіках колишнього Союзу РСР.

Зазначені особи під час керування транспортними засобами
можуть мати українське посвідчення водія, видане в установленому
цим Положенням порядку.

Особам, які тимчасово перебувають на території України, обмін
їх посвідчень водія на українське посвідчення водія, а також
видача їм українських посвідчень водія замість утраченого у
зв'язку з крадіжкою, стихійним лихом, іншими непередбачуваними
обставинами посвідчення водія іноземної держави не проводиться.

Посвідчення водія, що належить особі, яка переїжджає на
постійне місце проживання в Україну, дійсне на території України
протягом 60 днів з дати видачі органами внутрішніх справ України
дозволу на постійне проживання в Україні і після цього підлягає
заміні. Заміна таких посвідчень проводиться після проходження
особою медичного огляду та складення теоретичного і практичного
іспитів.

======
и если когда говорится о лицах , зарегистрированных по м.ж. в иной адм. терр. единице - могут иметься в виду украинцы, обменивающие ВУ

17. Экзамены, необходимые для получения водительского удостоверения,
составляют в местных регистрационно-экзаменационных подразделениях
Госавтоинспекции только те лица, место жительства которых
зарегистрированное на территории соответствующего
административно-территориальной единицы. Решение о допуске к
сдачу экзаменов лиц, место жительства которых зарегистрировано на
территории других административно-территориальных единиц или в другой
государству, могут принимать руководители управлений (отделов)
Госавтоинспекции главных управлений, управлений МВД в Автономной
Республике Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе.

то когда речь идет о лицах, зарег. по м.ж. в иной стране, - имеется в виду ПОЛУЧЕНИЕ ВУ, но не обмен (т.к. обмен - смотри когда - ТОЛЬКО когда лицо постоянно живет в Украине, переехало в Украину).
таким обрахом, получение ВУ (сдачу экзамена в МРЭО) Положение лдля инсотранцев, временно пребывающих в Украине - ПРЕДПОЛАГАЕТ. а значит и обучение в автошколе украиснкой - тоже, т.к. без документа из автошколы о прохождении обучения к экзамену не допустят.

Вот это объясните, с опорой на текст Полоэения, автошколе, если она не принимает (и в иных местах, если надо будет жаловаться)