я долго не отвечал - на форуме РвУ слишком отстал, и почту пришлось отложить. Вообще, писать на форумах - гораздо более предпочтительно. На данном (здесь я не удаляю и не игнорирую сообщения) или на форуме РвУ http://russia-ukraine.tk (там могут игнорировать или удалять, если повторы, если ответы уже можно легко найти)

Кроме того, mail.ru стабильно заносит меня в спаммеры и не доставляет мои письма, даже если пишу в ответ, а не отдельным письмом. И не может решить проблему. Так что - отвечать по почте вообще стало пока нереально (если этот почтовый сервис)

По сути вопроса: прежде всего, если гражданин РФ будет ввозить автомобиль в РФ, даже транзитом, здесь важно учесть, что если его росс. таможня отнесет к физлицам стран Тамож. союза (куда входит РФ. Беларусь и Казахстан) - то потребует залог - в том же размере, что и тамож. пошлины при ввозе насовсем - это много, сопоставимо со стоимостью автомобиля.

Если росс. таможня отнесет россиянина к иностранцам физлицам - позволит ввезти временно без залога. по тем же правилам, что и для любого иностранца, нерезидента РФ.

Кто относится к иностранным физлицам, кто к физлицам стран Там. союза - четко не определено. Говорится только, что лица, проживающие постоянно вне стран Тамож. союза относятся к иностранным физлицам. Трудность в том, что не разъяснено четко, что понимается под постоянным проживанием и какой именно документ росс. таможня примет в качестве подтверждения постоянного проживания вне стран Там. союза. Точно должен быть относен к иностранным
физлицам гр. РФ, имеющий росс. отметку в ЗП о постоянном проживании в иностранном гос-ве (не входящем в тамож. союз) и отметку в ЗП о постоянном конс. учете в консульстве РФ в этой стране. В отсальных случаях - как рассудит конкретный таможенник.

""Подскажите если знаете, как нужно оформлять временный ввоз
в Россию автомобиля из Литвы нерезидентом (то есть гр.
Украины), если автомобиль привезет в Россию владелец (гр
Литвы) и доверенность оформит тут в Москве. такой вариант
возможен? ""

Категорически нет. Кто оформил на себя временный ввоз - тот обязательно должен или сам управлять или находиться в салоне во время движения, со всеми документами передав УПРАВЛЕНИЕ (но не ТС) иному лицу с ВУ, действительным для данного лица в РФ (иностранцы, если у них нет разрешения на врем. проживание в РФ или вида на жительство в РФ, могут управлять по национальному ВУ страны проживания, если данное ВУ соответствует конвенции о дор. движении 69 года. ВУ постсоветских стран должно соответствовать.)

Если же данного лица не будет в салоне (при эксплуатации автомобиля) - это будет расценено как нарушение тамож. правил, передача в пользование временно ввезенного ТС иному лицу, и наказание суровое - реальна конфискация ТС.

Так что какие бы где не оформлялись доверенности - кто оформил временный ввоз - обязан быть в салоне на период этого временного ввоза. Соответственно, в довереннностях на сей период от него другому лицу нет смысла.

А если нужно чтобы именно данное конкретное лицо управляло автомобилем само - без присутствия иных лиц (собственника. лица с доверенностью - словом - любого лица, которое оформило ввоз) - тогда выходом может быть получение в стране, откуда ТС вывозится, доверенности (нужной формы) от собственника или иного лица, если оно по доверенности распоряжается автомобилем и уполномочено (соответствующим образом) собственником передоверить.

""и как оформить временный ввоз на территорию РФ,
или н вообще не требуется?""

временный ввоз иностранным физлицом в РФ с некоторых пор изменился и стал оформляться несколько проще

Не оформляется с некоторых пор УВТС - удостоверение временного ввоза транспортного средства. (соответственно, нет платежей за УВТС). И соответственно, устранено неудобство (оформляли на границе УВТС только на 2 недели - кому надо находиться дольше - с большими очередями продлевали ввоз на внутр. таможне)

временный ввоз иностранными лицами (если иностранец, гражданин страны, не входящей в Там. союз, не проживает в странах Там. союза - его точно отнесут к иностранным физлицам ) - без пошлин, без залога.

Обязательно письменное декларирование - именно этот документ подтверждает временный ввоз (после отмены УВТС)
, соответственно в декларацию надо внести сведения о ТС.

Срок временного ввоза не может превышать 1 года. Ввозит иностранец на срок своего пребывания, но росс. таможенник на границе даст не более 3 месяцев, о чем должна быть сделана запись во въездной декларации.

Если ТС задерживается на бОльший срок - надо заблаговременно продлить срок по месту пребывания , на внутренней таможне. Также, если срок ввоза более 6 мес. - нужно поставить его на врем. учет в ГИБДД.

Соответственно, проверят наличие страховки - грин-карты, оформленной в стране регистрации данного ТС или в стране ввоза. Я не думаю, что из Литвы можно выехать без грин-карты (с соответствующим покрытием), но если можно - то в Беларуси на границе можно купить беларускую страховку, в РФ - ОСАГО.

см. документы Тамож. союза
http://www.customs.ru/ru/fl_info/fizlica/

http://tsouz.ru/Docs/IntAgrmnts/Pages/fizlica.aspx

см. подробно о проблеме временного ввоза россиянином ТС в Россию в отдельном сообщении

До введения в действие правил там. союза - действовало Постановление правительства Рф и там определялся порядок для росс. физлиц и иностранных физзлиц. Толкования, определения кто есть кто не было, поэтому таможня могла по-разному отнестись к россиянам с пмж за границей (по-разному при различных ситуациях (напр.,есть конс. учет или нет)и по-разному в одной и той же ситуации).

С введением новых правил - действует там. кодекс там. союза, соглашение о перемещении товаров для личного пользования и приложения к нему

Приложение 3
к Соглашению о порядке перемещения
физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза
и совершения таможенных операций,
связанных с их выпуском

V. Транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу любым способом

22. Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, – на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год

23. Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые физическими лицами государств-членов таможенного союза любым способом, на срок, не превышающий шести месяцев. Временный ввоз таких транспортных средств допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза

[каков размер -см. Приложение 5 пройдя по ссылке на текст Соглашения - Р.Г.]

кто такие физлица государств союза и кто такие иностранные физлица - Соглашение не толкует, но

http://tsouz.ru/Docs/IntAgrmnts/Pages/fizlica.aspx

СОГЛАШЕНИЕ

о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском

Статья 2

Термины, используемые в настоящем Соглашении

2. Иные термины, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, установленных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза.
=======

что в тамож. кодексе там. союза?

http://tsouz.ru/Docs/Kodeks2/razdel1/Pages/tkgl1.aspx

Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе

9) иностранное лицо – лицо, не являющееся лицом государства-члена таможенного союза;

14) лицо государства-члена таможенного союза – юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве-члене таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза;

=====
таким образом, если для иностранных физлиц - по-прежнему нуль расшифровки - понимай, таможенник, как хочешь,

то для физлица гос-ва союза - конкретика появилась: это лицо, постоянно проживающее в данном государстве. Т.е. если лицо проживает постоянно в РФ - ввозит автомобиль иностранно регистраци с залогом. Если не проживает постоянно в РФ - ввозит без залога (на срок до года, но на границе более 3 месяцев не дадут, свыше - надо продлевать по месту пребывания. обязательно письменное декларирование ввоза в РФ и вывоза из РФ, только красный коридор в обоих направлениях).

Уже хорошо. Да только надо бы еще расшифровать постоянное проживание:

россиянин просто не имеющий прописки в РФ - это иностранное лицо или лицо гос-ва союза?

россиянин с росс. пропиской и ВнЖ за границей - иностранное лицо или лицо гос-ва союза?

россиянин без росс. прописки, с ВнЖ за границей но без конс. учета - иностр. лицо или лицо гос-ва союза?

россияинин без росс. прописки (или с ней), с ВнЖ за границей, с временным конс. учетом в росс. консульстве?

россияинин с ВнЖ за границей, без прописки в РФ, с постоянным конс. учетом (и с отметкой росс. ФМС или росс. консульства о выбытии на пмж в данную страну) - иностранное фл или фл гос-ва союза? (только в этом случае можно быть более -менее уверенным, что посчитают иностранным физлицом. в других случаях уверенности нет).
И можно быть почти уверенным, что если есть росс. прописка - к иностранному физлицу вряд ли Вас отнесут. А как узнать о прописке, если для пересечения достаточно загранпаспорта и внутренний Вы не предъявляете? Тогда таможенники, наверное, будут исходить из того, есть ли в ЗП отметка росс. ФМС (или консульства) о ПМЖ в стране Вашего проживания.

Учитывая все это, без письменного ответа ФТС нет уверенности, что таможенник не потребует залог даже при наличии ВнЖ. Положиться на формулировки ТК союза и Соглашение о перемещении товаров и поехать не имея нужной суммы для залога - очень высок шанс быть развернутым на росс. границе (имея уже более 1000 км за плечами).

Причем я полагаю, что как и раньше, до введения правил союза, росс. таможенники могут по=разному, по своему усмотрению и пониманию решать: Вы - какое физлицо? российское или иностранное? -
и ответ ФТС может и не дать гарантии, что таможенник рассудит так или иначе. Да и сама ФТС может и не иметь четкого и ОДНОЗНАЧНОГО ответа, кого в какой ситуации к каким лицам она отнесет. Если ответ будет четким - стоит иметь его - в письменном виде, для общения на въезде в РФ, чтобы ссылаться, если у таможенника будет другое мнение. А также обращаться в ФТС за гарантией поддержки на случай произвола или в случае, когда таможенник уже по-своему применяет правила.

сайт ФТС России
http://customs.ru/
Справочная: (495) 449-72-35, факс 449-73-00, 913-93-90
Круглосуточная телефонная горячая линия: (495)740-18-18
Телефон доверия ФТС России: (495) 449-7997

http://customs.ru/ru/contacts/

Официальное наименование:
Федеральная таможенная служба

Сокращенное наименование:
ФТС России

Адрес:
121087, Москва, Новозаводская ул., д. 11/5, Телетайп 611385 VETO RU