Налогоплательщики-резиденты Украины, выезжающие на ПМЖ за границу, обязаны представить налоговую декларацию не позднее 60 календарных дней, предшествующих выезду. При этом орган налоговой службы в течение 30 календарных дней после поступления налоговой декларации обязан проверить определенное налоговое обязательство, уплату причитающейся суммы налога и выдать справку о такой уплате и об отсутствии налоговых обязательств по этому налогу. Эта справка подается в органы таможенного контроля при пересечении границы и является основанием для проведения таможенных процедур.

Гражданин Украины, пока он не получил отметку укр. консульства или укр. овира о ПМЖ в зарубежной стране в ЗП гражданина Украины - по логике! - должен счиаться резидентом Украины с точки зрения ГНАУ. Если вдуматься в суть нововведения: требуют справку от тех, кто выезжает на ПМЖ, и их называют резидентами Украины. Именно потому, что они еще не получили отметки о ПМЖ - их и считают резидентами и требуют справку от налоговой.

А можно ли , руководствуясь нововведением НК, представить себе такого нерезидента Украины-гражданина Украины (от которого, значит, и справки не надо требовать), который еще не получил отметку о пмж, но только ВЫЕЗЖАЕТна пмж? очевидно, нет. Если он только выезжает - пока еще нерезидент. очень противоречивым при этом будет случай, когда отметка о ПМЖ за гарницей получена в укр. овире, но украинце еще не выехал. Он, по идее, уже нерезидент, но т.к. он еще не выехал, вот на границе и попросят спарвку. противоречие в том, что требовать надо от резидента при выезде из Украины на ПМЖ, а получивший штамп вроде как уже нерезидент.

Конечно разыне органы Украины и лаже разные должн. лица в 1 органе по-разному понимают резиденство и нерезиденство, в т.ч. есть немало зафиксированных в НПА и письмах ГНАУ о том, как определять резидента и нерезидента, - множество критериев.

Но раз такое нововедение в НК ввели, очевидно, требовать справку (и , следовательно,С читать резидентом) будут от тех, кто только пересекает границу с целью выездат на ПМЖ за гарницу, а до этого или на момент выезда был резидентом. И для гражданина Украины это будет означать, что под данное требование подпадает в качесвте резидента любой, кто ранее не оформлял выезд на ПМЖ по украинским правилам (укр. отметка в ЗП о ПМЖ), и сейчас выезжает на ПМЖ за гарницу.

а также тот украинце, который в укр. овир получил омтетку, но еще не выехал. (скорее всего, ему не поставят омтетку, пока не даст спарвку . Ранво как и укр. консульство, по сообщениям, теперь не поставит отметку о ПМЖ без спарвки из укр. налоговой)

иначе нововедение просто не имеет смысла.

кто пока не выехал из Украины на ПМЖ (в понимании украинского закона) - тот и резидент - так получается.

Очевидно, у Вашего сына нет в укр. ЗП отметки украинского овира или укр. коснульства о ПМЖ в РФ.

и таким образом, если представить, что Ваш сын без такой отметки съездил в Украину, остается решить вопрос - когда его, укр. гражданина, украинская таможня посчитает выезжающим на ПМЖ в РФ?
Если сын рабоатет по разрешению на работу - для Украины это не должно считаться выездом на ПМЖ.
Если же у него РнВП или даже ВнЖ - и он получил их давно - значит, и выехал на ПМЖ давно, и закон обратной силы не имеет. Однако если укр. таможенник увидит в украинском внутреннем или ЗП отметки росс. ФМС о РнВП или ВнЖ - я не исключаю, что он захочет применить нововведение из Налогового кодекса. Хотя это было бы произволом.

Если же никаких указаний на ПМЖ в РФ нет, т.к. украинский тамоэенник просто не найдет ничго такого, что указывало бы на выезд на ПМЖ - то и применять это новшество нет оснований. Конечно, у гсо. погранслужбы должны быть сведения о том, как часто , когда переескалась граница, но даже если бы стало известно, что укр. гражданин без всяких омтетко о ПМЖ за гарницей долгое время находится вне Украины = это еще не повод считать его новый выезд из Украины выездом на ПМЖ!

вообще, в этом новшестве очень много заложено проблем, если учесть масштабы миграции украинцев и как безобразно улажены укр. законодателсьвтом и практикой органов миграционные вопросы (например,как сложно получить отметку укр. органа о ПМЖ).

таким образом, ключевым вопросом для сына при выезде из Украины будет доказать, что он выезжает НЕ на ПМЖ!
из-за вечной проблемы непродуманности процедуры и плохой организации - как будут отличать выезжа.щих на ПМЖ от тех, кто просто выезжает на какой-то срок, и что будет с теми, кто выехали якобы не на ПМЖ да так за границей и зависли на годы - непонятно. Очевидно, требование декларации будет привязано к получению укр. овиром или укр. консульством отметки о ПМЖ, как условие получения такой отметки.

и существует еще вот такой интересный вопрос:
а всем ли выезжающим на ПМЖ нужно подавать декларацию или только тем, кого и без выезда на ПМЖ Налоговый кодекс обязывает подавать декларацию? ведь те же поправки в НК сократили круг лиц или случаи,К огда нужно подавать декларацию. в итоге непонятно, от всех ли выезжающих нужна декларация или только от тех кто и не выезжая ее должен поджать а такими являются далеко не все граждане Украины.

но как бы то ни было, именно при получении укр. отметки о ПМЖ за границей (что и должно считаться дял Украины формальным выездом на ПМЖ и сменой статуса на нерезидента) потребуется от всех справка из укр. налоговой об отсутствии неоплаченных налогов.

так что даже несмотяр на то, что гарантивровать в условиях неопределенности и плохой организации ничегоя н могу, однако думаю, что если гражданин Украины Ваш сын просто пересекает границу, и у него нормальнй, действительный внутренний паспорт гражданина Украины или укр. ЗП - считать его выезжающим на ПМЖ не должны, т.к. он не будет отличаться от других выезжающих временно. а значит, и требовтаь декларацию или просто справку из ГНАУ как условие выезда не должы.

конечно, может подвести отметка росс. ФМС о РнВП или ВнЖ. Оджнако и в этом случае считатбь, что он СЕЙЧАС выезжает на ПМЖ неправомерно. однако кто их знает, как они будут в условиях столькоих протвиоречий решать эти вопросы...
=======
по справке из военкомата - я не знаю никаких новшеств, может быть и есть что-то - но я не слышал.. Если я Вам ранее отвечал - значит, ссылался на укр. НПА - о порядке пересечения границы гражданами Украины, о ЗП - в каких случаях может быть ограничен выезд из Украины. и главное - что МОЖЕТ БЫТЬ.! в т.ч. призывнику. а может быть и не ограничен.

-----

и вот еще новшество, недавнее.
теперь, как и в России, будут запрещать выезд из Украины должникам, даже без их присутствия. Внесены изменения в Заокн Украиын об исполнительном производсвте.
правда как будут запрещать 0 прямо на границе или изъятием ЗП - непонятно, а также непонятно, как это будут делать без оповещения должника, которое не предусмотрено.

Выезд из РФ с РнВП - вопрос неоднозначный! Вообще - он запутанный, у оргнаов были разные точки зрения на это, а именно - надо ли иметь миграицонную карту, сдавать ее при выезде из РФ и получать новую при въезде в РФ.

Можно вытсраивать свои аргументы - как должно быть - но лучше для самого обладателя РнВП спросить в органе ФМС, где оформляли РнВП, каков порядок для него кратковременного выезда из РФ. Нужно ли иметь МК, сдавать ее и получать на въезде новую.

Цена ошибки может быть большой, т.к. если не соответствовать требованиям отдельно взхятого чиновника в этом противоерчивом вопросе - можно и привелчение к ответственности в теории заработать, с вытекающими овзмозными отсюда последствиями вплоть до аннулирования РнВП и выдворения с запретом на въезд (это ОЧЕНЬ пессимистичекий и маловероятный сценарий)

ФЗ о правовом положении иностранных граждан
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=111914;p=1

Статья 7. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание

1. Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

1.2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.

Давайте еще задумаемся над тем - сколько в России граждан Украины с РнВП или с ВнЖ, которые не оформили выезд на ПМЖ за границу по укр. правилам, но периодически посещают Украину. Если нововведение будет означать, что от них можно требовать эту декларацию - это будет черти что. Очевидно, отношения с налоговиками будут ппривязаны к получению штампа о ПМЖ от укр. овира или от укр. консулсьвта.
Напр., это и сейчас предусмотрено и было предусмотрено до нового Налогового кодекса Украины:

сайт консульского отедла Посольства Украины в РФ:

http://www.mfa.gov.ua/russia/ru/3754.htm

Оформление ходатайства об оставлении на постоянное место жительства в РФ

Для оформления ходатайства об оставлении на ПМЖ в РФ:

13. Справка Налоговой Службы Украины об уплате налога из доходов физических лиц налогоплательщиком-резидентом и об отсутствии налоговых обязательств по такому налогу;