Если их потерял овир и можно было бы это доказать - наверное, что-то можно было бы извлечь. А тот факт, что требования документов нарушают объективные возможности их получения - увы, даст что-то только если судиться и доказывать и если судья объективен, а не играет по правилам системы. Впрочем, тот факт, что овир МЕНЯЕТ требования - можно было бы использовать, т.к. давать сначала одни требования, потом другие - это явное нарушение закона о гражданстве и порядка провадження по заявлениям по вопросам гражданства. Вот только овир бы в таком случае был бы в полной несознанке. Это как, допустим, ты пишешь жалобу на милиционера за то, что тот побил, а милиционер, за отсутствием свидетелей, напишет, что это наоборот, ты его побил. Вот если бы были доказательства, что овир менял требования - тогда из этого можно было бы что-то извлечь.

Вот здесь уже, наверное, можно извлечь какие-то доказательства ошибок овира, т.к. овир не мог не "наследить" документами, которые где-то хранятся. И если у Вас на руках нет документов, доказывающих неправомерность действий овира, то компет. органы - прокуратура или СБУ или МВД, могли бы покопаться в документах, которые остались в органах миграц. службы. (внутреннюю безопасность МВД уже, ввиду формального вывода миграц. службы из МВД, приходится исключить из перечня органов, куда стоит обращаться).

что-то они перегибают палку. Хуже даже и будет Вам - то не только Вам, но и им, если найти документальные подтверждения их ошибок.
"По закону они могут отобрать документы" - вообще звучит как дворовые разборки. КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ? какие именно документы закон позволяет отбирать у иностранца? несерьезно это звучит. Если ВнЖ или гражданство получено по подложным документам, на основании заведомо ложных сведений -тогда решение о разрешении иммиграции , а также решение о принятии в граждансвто законы (об иммиграции и о гражданстве) предписывают отменить (соответсвенно, ВнЖ и укр. паспорт должны будут изъяты). А чтобы овир был наделен полномочиями изымать другие документы - где об этом сказано? это звучит как наглая и циничная угроза, не имеющая никаких законных оснований.

жена украинца с 2-летием брака может подать на гражданство и без 5-летия проживания по ВнЖ. И даже если она получила ВнЖ по вот этому основанию из закона об иммиграции:

ст. 4 третья часть пункт 1

1) одному из супругов, если второй из супругов, с которым он находится в браке свыше двух лет, является гражданином Украины, детям и родителям граждана Украины;

то все равно может получить укр. гр-во без 5-летия проживания с ВнЖ, уже на том основании, что получила ВнЖ согласно пункте 1 части третьей ст. 4 закона об иммиграции.

http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=215%2F2001

ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 27 березня 2001 року N 215
(в редакції Указу Президента України
від 27 червня 2006 року N 588/2006
( 588/2006 )

ПОРЯДОК
провадження за заявами і поданнями з питань
громадянства України та виконання прийнятих рішень

47. Для прийняття до громадянства України особа, яка
перебуває у шлюбі з громадянином України понад два роки та
отримала дозвіл на імміграцію, подає документи, передбачені
підпунктами "а"-"в", "д"-"є" пункту 45 цього Порядку, а також:

а) копію документа, що підтверджує перебування чоловіка
(дружини) особи у громадянстві України;

б) документ, що підтверджує перебування особи у шлюбі з
громадянином України терміном понад два роки.

Для прийняття до громадянства України особа, яка є іноземцем
чи особою без громадянства і яка отримала дозвіл на імміграцію
відповідно до пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України
"Про імміграцію" ( 2491-14 ), подає документи, передбачені
підпунктами "а"-"в", "е", "є" пункту 45 цього Порядку, а також
довідку про надання іноземцю чи особі без громадянства дозволу на
імміграцію відповідно до пункту 1 частини третьої статті 4 Закону
України "Про імміграцію" ( 2491-14 ).

====
что за подпункты Г и Д пункта 45:

г) один із таких документів:

- документ, що підтверджує безперервне проживання особи на
законних підставах на території України протягом останніх п'яти
років, - для особи, яка в'їхала в Україну іноземцем;

- документ, що підтверджує безперервне проживання особи на
законних підставах на території України протягом останніх трьох
років, разом із документом, який підтверджує, що особа в'їхала в
Україну особою без громадянства, - для особи, яка в'їхала в
Україну особою без громадянства;

д) один із таких документів:

- копію документа, що підтверджує отримання дозволу на
імміграцію в Україну;

- копію паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року
з відміткою про прописку на території України або для іноземців та
осіб без громадянства, які прибули в Україну на постійне
проживання до набрання чинності Законом України "Про імміграцію"
( 2491-14 ), - копію посвідки на постійне проживання;

======
Закон о гражданстве
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2235-14
Стаття 9. Прийняття до громадянства України

Іноземець або особа без громадянства можуть бути за їх
клопотаннями прийняті до громадянства України.

Умовами прийняття до громадянства України є:

3) безперервне проживання на законних підставах на території
України протягом останніх п'яти років.

Ця умова не поширюється на іноземців чи осіб без
громадянства, які перебувають у шлюбі з громадянином України понад
два роки, і на іноземців чи осіб без громадянства, які перебували
з громадянином України понад два роки у шлюбі, що припинився
внаслідок його смерті. Дворічний термін перебування у шлюбі з
громадянином України не застосовується до іноземців і осіб без
громадянства, яким було надано дозвіл на імміграцію відповідно до
пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України "Про імміграцію"

Итак, посмотрите закон о гражданстве и порядок провадження.

Ваша теща - гражданка Украины (по сестре, по терр. происхождению получила, так?)
мужу гражданство - безоговорочно должны предоставить, он муж гражданки Украины с 2-летием брака
(порядок провадження требует все равно разрешение на иммиграцию, если к этому моменту не получили его на основании пункта 1 части третьей ст. 4 закона об иммиграции, но его-то овир оформит уже потому, что есть 2-летие брака)

Ваша жена, очевидно, получила ВнЖ по вот этому основанию из закона об иммиграции:

ст. 4 третья часть пункт 1

1) одному из супругов, если второй из супругов, с которым он находится в браке свыше двух лет, является гражданином Украины, детям и родителям граждана Украины;

получила ВнЖ она наверное, как дочь гражданки Украины, а не из-за двухлетия брака с Вами. а значит, ей и двухлетия брака не нужно. Закон о гражданстве говорит двусмысленно, но порядок провадження - разъясняет именно так!

у меня от этих кульбитов логических, не имеющих подтверждения в законе о гр-ве , о иммиграции и в порядке провадження по заявлениям по вопросам гражданства - тоже крыша зашуршала шифером.

жене сделать вид, что она только приехала?

она дочь гражданки Украины и жена гражданина Украины.

1) Получает ВнЖ по пункту 1 части три ст. 4 закона об имимграции 2) получает на этом основании гражданство - даже без двух летия брака.

И выехать-въехать , с точки зрения овира, наверное надо только чтобы замять следы его ошибок, "забыть" о том, что уже, как-то неправильно, оформлялось ВнЖ.

а вот почитайте внимательно И закон о гражданстве И порядок провадження. 2-летия брака не нужно, если получить ВнЖ по этому основанию:

1) одному из супругов, если второй из супругов, с которым он находится в браке свыше двух лет, является гражданином Украины, детям и родителям граждана Украины;

ЕСЛИ СОМНЕВАЕТЕСЬ - ПОЛУЧИТЕ ОТВЕТ, разъяснения на сей счет, не в своем овире, а в областном или в департаменте (сейчас - центральном органе миграц. службы).

хотя да, конечно, и ВнЖ могут по закону оформлять до 1 года (хотя на деле больше 3 месяцев не нужно, только если специально назло тянуть - тогда можно 1 год вытянуть), и потом гражданство по максимуму

порядок провадження
105. Загальний строк розгляду органами внутрішніх справ заяв
і подань з питань громадянства, рішення за якими приймає Президент
України, не повинен перевищувати восьми місяців з дня їх
надходження.

это да. Вот здесь может быть законное длительное ожидание. Но основание для гражданства у Вашего тестя и у Вашей жены уже есть.

Родная сестра жены - может получить ВнЖ по матери по п.1 части 3 ст. 4 закона об иммиграции. ее муж - как муж иммигранта, по квоте (если она не исчерпана). Когда сестра жены проживет 5 лет с ВнЖ и получит укр. гр-во - муж может вне квоты получить ВнЖ по п.1. части третьей ст. 4 закона об иммиграции и сразу - укр. гражданство, как муж гражданки Украины и обладатель ВнЖ по указанному основанию.

насчет угроз лишить каких-то документов на год, или лишить возможности подавать на гражданство или ВнЖ в теченеи года -
смотрите закон об иммиграции и закон о гражданстве - где там такое?
http://soderkoping.org.ua/page11407.html

http://soderkoping.org.ua/page11392.html

там только говорится о возможности - в определенных случаях - отменить решение или лишить гражданства или отказать в приеме документов. В т.ч., например, если усмотреть нарушение правил пребывания (которое должно выразиться в привлечении к ответственности на основании ст 203 купап) - может быть принято решение об отмене разрешения на иммиграцию (никогда не слышал, чтобы так делали - очень сильная мера), а также может быть принто решение о выдворении, которое может сопровождаться запретом на въезд. а если запрет на въезд - на срок действия запрета на въезд - не могут принять на ВнЖ.

В общем, я бы предложил:

1) разобраться в законе о гр-ве и об иммиграции и в порядке провадження и убедиться, что у жены уже есть основание для ВнЖ по п.1. ч.3. ст.4 и на гражданство. У тестя - тоже. у родной сестры жены - только на ВнЖ по указанному пункту, у ее мужа - после получения ею ВнЖ - основание на Внж по квоте.

2) решить - по-хорошему Вы будете вести себя с овиром или по-плохому. И если драться (понимая возможные неприятные последствия)- так драться. Иммигранты трепещут перед овиром, потому что по советской традиции чиновник видится не просто исполнителем закона, а вершителем судеб, что , в общем, имеет некоторые основания, т.к. для произвола чиновника созданы все условия. Но как бы он ни кипел внутри и не желал мстить - управу можно найти. Если, конечно, другие чиновники не станут играть по негласным правилам порочной системы: чиновник- "свой", иностранец - "чужой", и надо покрывать "своих".

в общем, я не могу толкать Вас на путь борьбы. Это только Вы можете решить.

Если все же решите "по-плохому" - для начала не помешал бы обстоятельный разговор в областном (региональном) овире, или даже лучше - в бывшем департаменте ГИРФЛ МВД, а сейчас - в центральном органе миграц. службы (к сожалению, из-за реорганизации и переезда, дать надежные контакты центрального органа не могу). Если же разговор по душам не даст плодов - напишите обстоятельное заявление в прокуратуру.

как вариант - заявление в нашу газету (по обычной почте, со всеми контактами и ФИО и подписью, или по имейлу - но с отсканированной или сфотографированной последней страницей с подписью, и тоже с рельным ФИО и контактами)
получив заявление, газета будет добиваться ответа компетентных органов.

Заявление редакции газеты Погранинформлист.

Редактору справочно-правовой газеты "Пограничный информационный лист"
от гражданин ФИО, проживающему по адресу ___ телефон _____

заявление

По эл.почте rossiane@narod.ru , с отсканированной последней страницей с подписью или почтой Украина, 61174, Харьков, а.я.8672
Только по жалобам, заявлениям можно выяснить ответ на возникший вопрос или наказать преступника.

Желательно излагать подробно факты, желательно иметь документальные подтверждения событий и предоставлять их копии в приложениях.
Напр.: Был Выдан вид на жительство, копия в Приложении 1...

======
органы Гос. миграц. службы Украины

http://www.dmsu.gov.ua/

http://www.dmsu.gov.ua/index.p....lang=uk

Державна міграційна служба України

01024, м. Київ, вул. Богомольця,10
Телефон: 254-78-64
Факс: 254-78-65

Телефон довіри (гарячої лінії):
(044) 254-96-66 - працює щоденно,
крім суботи та неділі, з 9.00 до 18.00,
обідня перерва з 13.00 до 14.00.
Введіть Ваше ім'я:

E-mail адреса:

Тема Повідомлення:

Введіть текст Вашого повідомлення:

Надіслати копію цього повідомлення на Вашу електронну адресу

Відправити

====
надо сказать, адрес и контакты - те же, что были у департамента ГИРФЛ, и хотя туда и в последнее время дозванивались - сообщали и о том, что контакты сменились, и новых нет. в общем, как повезет.

ранее мы давали такие контакты департамента ГИРФл
http://rossiane.narod.ru/

По всем проблемным вопросам (гражданства, иммиграции, регистрации) иностранцы находящиеся в Украине могут обращаться в Гос.департамент по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физлиц МВД У (Здесь их сайт): Киев(044)2549666, 2561788, 2561789, 2547779, 2547041. Телефоны специально предоставлены для нашего сайта и газеты.
======
а сайт МВД - такие

http://mvs.gov.ua/mvs/control/uk/publish/article/46788
01024, м. Київ, вул. Богомольця,10
Телефони: 254-78-64

Факс: 254-78-65

E-mail: ddgirfo@mvs.gov.ua

Телефон довіри (гарячої лінії):

(044) 254-96-66 - працює щоденно,

крім суботи та неділі, з 9.00 до 18.00,

обідня перерва з 13.00 до 14.00.

http://mvs.gov.ua/mvs....1B27CB5

ТЕРИТОРІАЛЬНІ ОРГАНИ ДДГІРФО

Відділ ГІРФО ГУМВС України в АР Крим

Адреса 95034, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Треньова, 3-А

Контактні телефони (0652) 296-748, 296-778

Телефон довіри (гарячої лінії) (0652) 296-643

Відділ ГІРФО УМВС України

у Вінницькій області

Адреса 21000, м. Вінниця, вул. Театральна, 10

E-mail vgirfo@vn.ua

Контактні телефони (0432) 593-223, 593-293, 593-353

Телефони довіри (гарячої лінії) (0432) 593-223, 593-293

Управління ГІРФО УМВС України у Волинській області

Адреса 43000, м. Луцьк, вул. Вінниченка, 11

Контактні телефони (0332) 79-61-96, 79-65-45, 79-64-76

Телефони довіри (гарячої лінії) (0332) 79-61-96, 79-65-45

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Дніпропетровській області

Адреса 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Поля, 1

Контактні телефони (056) 745-42-44, 744-47-11, 726-54-28, 726-54-21

Телефон довіри (гарячої лінії) (0562) 41-51-86

Управління ГІРФО ГУМВС України в Донецькій області

Адреса 83023, м. Донецьк, вул. Ходаковського, 10

E-mail ugirfodon@bk.ru

Контактний телефон (0623) 01-84-63

Телефон довіри (гарячої лінії) (0623) 01-84-63

Відділ ГІРФО УМВС України

в Житомирській області

Адреса 10008, м. Житомир, вул. Пушкінська, 44

Контактний телефон (0412) 407-438

Телефон довіри (гарячої лінії) (0412) 407-161

Управління ГІРФО ГУМВС України в Закарпатській області

Адреса 88000, м. Ужгород, вул. Грибоєдова, 12

E-mail ovir@mail.uzhgorod.ua

Контактний телефон (0312) 64-40-05

Телефон довіри (гарячої лінії) (0312) 64-32-60

Відділ ГІРФО ГУМВС України

в Запорізькій області

Адреса 69057, м. Запоріжжя, вул. 40-р. Радянської України, 90

E-mail ovir@uvd.zp.ua

Контактні телефони (061) 213-18-90, (0612) 33-30-73

Телефони довіри (гарячої лінії) (0612) 39-80-50, 39-82-46

Відділ ГІРФО УМВС України

в Івано-Франківській області

Адреса 76000, м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Гнатюка, 29

Контактний телефон (0342) 95-515

Телефон довіри (гарячої лінії) (0342) 55-23-80

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Київській області

Адреса 04073, м. Київ, вул. Петропавлівська, 11

Контактний телефон (044) 468-63-24

Телефон довіри (гарячої лінії) (044) 468-01-01

Управління ГІРФО ГУМВС України в м. Києві

Адреса – 01030, м. Київ, бул. Шевченка, 34

E-mail ugirfo@ukr.net

Контактний телефон (044) 234-90-51

Телефон довіри (гарячої лінії) (044) 235-13-65

Відділ ГІРФО УМВС України в Кіровоградській області

Адреса 25006, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 41

Контактний телефон (0522) 22-49-44

Телефон довіри (гарячої лінії) (0522) 24-39-67

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Луганській області

Адреса 91016, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2

E-mail vgirfo@my.lg.ua

Контактні телефони (0642) 559-485, 551-767, 536-549

Телефон довіри (гарячої лінії) (0642) 53-53-62

Управління ГІРФО ГУМВС України у Львівській області

Адреса 79003, м. Львів, вул. Руданського, 2

E-mail Lviv-gumvs@ukrpost.ua

Контактні телефони (0322) 78-21-62, 78-24-36

Телефон довіри (гарячої лінії) (0322) 41-10-21

Відділ ГІРФО УМВС України в Миколаївській області

Адреса 54001, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 5-а

Контактний телефон (0512) 49-86-84

Телефон довіри (гарячої лінії) (0512) 49-86-79

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Одеській області

Адреса 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44

E-mail ovir_odessa@ukr.net

Контактні телефони (048) 722-80-03, 722-41-77, 779-49-37

Телефон довіри (гарячої лінії) (048) 779-48-00

Управління ГІРФО ГУМВС України в Полтавській області

Адреса 36031, м. Полтава, вул. Пушкіна, 63

Контактні телефони (0532) 51-76-20, 50-02-02

Телефон довіри (гарячої лінії) (0532) 7-50-28

Відділ ГІРФО УМВС України в Рівненській області

Адреса 33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 6

E-mail vgirfo@riv.mia.gov.ua

Контактний телефон (0362) 679-050

Телефон довіри (гарячої лінії) (0362) 679-048

Відділ ГІРФО УМВС України в м. Севастополі

Адреса 99011, м. Севастополь, вул. Пушкіна, 2

E-mail migr_sev@ukr.net

Контактний телефон (0692) 59-44-72

Телефон довіри (гарячої лінії) (0692) 59-45-57

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Сумській області

Адреса 40030, м. Суми, вул. Кірова, 16

Контактні телефони (0542) 283-587, 283-696

Телефон довіри (гарячої лінії) (0542) 27-60-54

Відділ ГІРФО УМВС України в Тернопільській області

Адреса 46000, м. Тернопіль, вул. Валова, 11

E-mail sekretar@vgirfo.gov.te.ua

Контактні телефони (0352) 25-18-18, 25-09-56

Телефони довіри (гарячої лінії) (0352) 25-18-18, 25-09-58, 27-12-98

Управління ГІРФО ГУМВС України в Харківській області

Адреса 61057, м. Харків, вул. Римарська, 24

E-mail vgirfo-kh@ukr.net

Контактний телефон (057) 705-14-96

Телефон довіри (гарячої лінії) (057) 705-22-07

Відділ ГІРФО УМВС України в Херсонській області

Адреса 73014, м. Херсон, вул. Кірова, 4

Контактні телефони (0552) 28-65-431, 28-65-01

Телефон довіри (гарячої лінії) (0552) 28-62-00

Відділ ГІРФО УМВС України в Хмельницькій області

Адреса 29000, м. Хмельницький, вул. Грушевського, 95

E-mail vgirfo@voi.ic.km.ua

Контактний телефон (0382) 692-484

Телефон довіри (гарячої лінії) (0382) 692635

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Черкаській області

Адреса 18015, м. Черкаси, вул. Пастерівська, 104

Контактний телефон (0472) 63-19-83

Телефон довіри (гарячої лінії) (0472) 63-19-83

Відділ ГІРФО УМВС України в Чернівецькій області

Адреса 58000, м. Чернівці, вул. Шептицького, 25

E-mail vgirfo@ukr.net

Контактні телефони (0372) 591-397, 55-39-02, 55-33-67

Телефони довіри (гарячої лінії) (0372) 55-39-02, 55-33-02

Управління ГІРФО УМВС України в Чернігівській області

Адреса 14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 51-а

Контактні телефони (04622) 334-91, (0462) 951-558

Телефон довіри (гарячої лінії) (0462) 619-293

и если выбираете все же "по-плохому", а не "по-хорошему" - издержками для Ваших родственников может быть необходимость выехать-въехать и снова подать документы на на ВнЖ или гражданство (если прежние решения о ВнЖ и о гр-ве правда недействительны) и ждать. Само основание для ВнЖ и для гражданство никуда не денется. Конечно, есть вероятность разных подлянок - типа привлечение к ответственности за нарушение праивл пребывания по ст. 203, которое дает основание и выдворить и принять решение о запрете на въезд на срок от полугода до 5 лет. Оснований удерживать какие-то ВАШИ документы, отсутствие которых не позволит подать на гр-во или ВнЖ - у овира нет. Не принимать документы на ВнЖ или гражданство только из-за Вашего "плохого поведения" у овира тоже нет оснований.
см. закон о гр-ве и об иммиграции - там указаны основания для отказа, отмены решений.