Нет. Ведь это загранпаспорт. Там иностранные органы и росс. пограничники могут ставить свои отметки. Правда, есть вот такой момент: в свое время Россия и Украина договорились даже в ЗП россиянам не ставить отметки, при условии, что , конечно, обязательно заполнение ИК и штамп там, дабы не сокращать стремительно количество страниц в ЗП, с учетом, что траффик между Украиныой и Россией сильный , и из-за крепких уз между странами люди, часто переескающие с ЗП, быстро исчерпывают кол-во свободных страниц в ЗП. Но вот теперь это нововведение, и если с ЗП - обязателен штамп, и значит, опять, при некотором позитиве - не надо писать ИК пересекающему ЗП - есть и возврат назад в другой проблеме - быстрое сокращение свободных страниц в ЗП
А кроме того, в законодательстве Украины об ИК говорится в некоторых норм.-правовых актах, как о необходимом документе, и о данных ИК тоже, как необходимом условии (возьмем, например, порядок регистрации транспортных средств - предусмотрена даже возможность иностранцу с ИК поставить ТС на свое имя на учет при условии согласии принимающей стороны, указанной в ИК) и как быть иностранцу без ИК в связи с новым порядком пересечения по ЗП? Пока непонятно, но если кому-то очень нужна ИК, или не хотят ставить лишнюю отметку в ЗП и не сокращать там страницы - могут пересечь по внутреннему и заполнить ИК, дабы штамп поставили туда.