Доверенность должна быть нотариально заверенной, надписью " с правом вывоза за границу".
Были и есть примеры, когда необоснованно таможенник или гаишник утверждает, что "по доверенности нельзя". Если такое будет иметь место (это только гипотетическая возможность) - требуйте от таможенника письменный отказ (нет оснований - отказа не будет), звоните по тел. доверия, а гаишнику предложить подключить внутреннюю таможню (коль он считает, что машина ввезена в нарушение таможенных правил) - и тоже звонить по тел. доверия.

см. случай, когда это помогло

я гражданка россии,в украину въезжала на автомобиле по нотариальной доверенности от мужа. Сегодня остановили работники ГАИ в харькове и при проверке документов сказали что я не имею права ездить на автомобиле по доверенности(авто стоит на учете в россии).\Стали грозить конфискацией автомобиля,потом сказали на штрафстоянку, пытались зацепиться хоть за любую оплошность,звонил какому то таможеннику ВИТАЛИКУ, даже не посмотрев миграционную карту сказали что я приехала на поезде а не на машине,выкрутилась тем что позвонила
а горячую линию ГАИ харькова назвала инспектора его номер и машину,ему перезвонили и он меня отпустил.Пересекая границу ни один таможенник не был против въезда по доверенности.

актуальные телефоны - в Погранинформлисте (стоит иметь распечатку)

http://www.rossiane.narod.ru/sov_ros.htm
Другие требования, которые могут предъявляться и которые лучше соблюдать:

- ТС на постоянном учете в РФ, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС без ограничения срок действия.

- Гражданин РФ постоянно проживает в РФ (таким образом подтверждается, что он нерезидент Украины). Он может пересекать по ЗП (где нет регистрации по м.ж. )и законных претензий не должно быть. Но в укр. Технологии погран. и таможенного контроля есть такое требование:

http://zakon.nau.ua/doc/?code=z0753-08
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Адміністрації
Державної прикордонної
служби України,
Державної митної служби
України
11.06.2008 N 505/642
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
14 серпня 2008 р.
за N 753/15444
ТЕХНОЛОГІЯ
прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення

[мой перевод]
2.5. таможенний контроль осуществляется... путем... проверки документов, подтверждающих право собственности на транспортное средство (или пользование им), ....документов, подтверждающих постоянное место проживания лица, а также внесения... таких сведений:
марка, модель;
ФИО и место проживания водителя;

поэтому стоит иметь внутренний паспорт с регистрацией по месту жительства в РФ. Но если пересекать по загранпаспорту - законных претензий быть не может. Адрес проживания доверенного лица указаывается в нотариально заверенной доверенности. Внутренний паспорт с отметкой о регистрации по м.ж. также стоит иметь, если в доверенности указаны реквизиты внутреннего паспорта (плюс адрес проживания доверенного лица).

Лицо, оформившее временный ввоз на себя, должно либо всегда само управлять либо находиться в салоне во время движения со своими документами.

Без постановки на временный учет в ГАИ Украины временный автомобиль может находиться в Украине не более 2 месяцев. До истечения этого срока его нужно вывезти. если нужно находиться больше - можно вывезти и ввезти снова, на срок до 2 месяцев

см. подробнее о временном ввозе ТС россиянами

http://www.adybov.ru.postman.ru/auto/ruua-autodocs.htm

http://www.adybov.ru.postman.ru/auto/ruua-autoinua.htm

Закон Украины от 13.09.2001 № 2681-III
"О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного
оформления и налогообложения личных вещей, товаров
и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются)
гражданами на таможенную территорию Украины"

Статья 1. Определение терминов
В настоящем Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:

граждане - физические лица - резиденты и нерезиденты, которые не являются субъектами внешнеэкономической деятельности;

граждане-резиденты - граждане Украины, иностранцы, а также лица без гражданства, которые имеют постоянное место проживания в Украине, в том числе те, которые временно находятся за границей;

граждане-нерезиденты - иностранцы, граждане Украины, лица без гражданства, которые имеют постоянное место проживания за пределами Украины, в том числе те, которые временно находятся на территории Украины;

постоянное место проживания - место проживания на территории какого-либо государства не меньше одного года гражданином, который не имеет постоянного места жительства на территории других государств и намеревается проживать на территории этого государства на протяжении какого-либо срока, не ограничивая такое проживание определенной целью, и при условии, что такое проживание не является следствием выполнения этим лицом служебных обязанностей или обязательств по договору (контракту);

Статья 11. Временный ввоз гражданами транспортных средств на таможенную территорию Украины
...
Разрешается временный ввоз транспортных средств гражданам-нерезидентам

[россиянин с регистрацией по месту жительства в РФ и без вида на жительства в Украине является нерезидентом Украины - Р.Г.]

для собственных нужд сроком до одного года. Этот срок может быть продлен Государственной таможенной службой Украины или уполномоченными Государственной таможенной службой Украины таможенными органами с учетом гуманитарной, научной, хозяйственной и других видов деятельности граждан, которые ввезли такие транспортные средства.

Транспортные средства по кодам 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.05 Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности, временно ввезенные под письменное обязательство об обратном вывозе, не могут быть разукомплектованы на запасные части, не могут быть переданы во владение или пользование другим лицам. Такие транспортные средства могут быть оформлены для постоянного пользования после уплаты соответствующих налогов и сборов, предусмотренных законодательством при ввозе транспортных средств для свободного использования. (Часть третья статьи 11 в редакции Закона №1041-VI от 20.02.2009)

Временный ввоз транспортных средств по кодам 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.05 Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности [сюда относятся легковые автомобили - Р.Г.] разрешается при наличии документа, подтверждающего их регистрацию за пределами Украины. В случае невыполнения этого условия, указанные транспортные средства подлежат таможенному оформлению для постоянного пользования.

Транспортные средства по кодам 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.05 Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности, временно ввезенные гражданами-нерезидентами на таможенную территорию Украины для собственного пользования на срок, превышающий два месяца, подлежат регистрации в органах Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Украины, кроме случаев, определенных Кабинетом Министров Украины.
...

порядок новый и плохо обкатан, таможенники и гаишники могут преподносить сюрпризы, скорее по незнанию
типа такого
http://russia-ukraine.tk/forum/34-848-1

или требования как при транзите - только не более 10 дней.

ссылайтесь на действующую редакцию ст. 11 Закона о порядке ввоза , см. ниже
требуйте письменный отказ и звоните по тел. доверия

Если автомобиль не в вашей собственности - вариант ввоза по временному конс. учету отпадает, см. варианты ниже.

если есть пост. конс. учет в РФ и отметка укр. органа в ЗП о ПМЖ в РФ - признаки нерезидента Украины (а для этого обязательно снятие с рег. по м.ж. в Украине и сдача внутреннего паспорта укр. овиру или консульству)-

правила как для россиян - беспошлинный временный ввоз. Только могут быть претензии к тому, что св-во о рег. ТС выданно на ограниченнный срок (если автомобиль оформлен на Вас - св-во о рег. ТС будет только на срок ВнЖ.). Если тс оформлено не на Вас, но есть признаки нерезидента - можно оформить временный беспошлинный ввоз
на Вас, по нотариально заверенной доверенности от владельца, с надписью " с правом вывоза за границу".

Если временного консульского учета нет (хотя на него довольно просто встать имея внЖ в РФ), признаков нерезидента нет - тогда россиянин, живущий в РФ, может, по нотариально заверенной доверенности от Вас (если Вы владелец), "с правом вывоза за границу", оформить временный беспошлинный ввоз на свое имя. Он обязательно должен в Украине присутствовать в салоне во время движения , иначе реальна угроза конфискации. Он может передать в своем присутствии управление любому лицу с действительным для данного лица в Украине ВУ, в т.ч. тому, на кого записано св-во о рег. ТС, т.е. и резиденту. практика показывала, что с этим проблем не было.

А если не Вы владелец (и нет признаков нерезидента)- то или хозяин-россиянин (не имеющий ВнЖ в Украине) может оформить врем. беспошлинный ввоз на свое имя, и все время оставаться в салоне при движении по Украине, или он может оформит нотариально заверенную доверенность с правом вывоза за границу на любого россиянина без ВнЖ в Украине, и этот россиянин может оформить ввоз на свое имя (временный беспошлинный) и все время оставаться в салоне при движении. Тот, кто оформил ввоз - может только в своем присутствии передать управление Вам, если у Вас есть действительное для Вас в Украине ВУ.

Для гражданина Украины , управляющего автомобилем в Украине, требуется украинское ВУ, кроме случае если у украинца есть признаки нерезидента (пост. конс. учет и отметка укр. органа о ПМЖ в украинском ЗП), т.к. только если лицо временно пребывает в Украине, оно может управлять по иностранному ВУ, соответствующему требованиям конвенции о дор. движении (оба росс. ВУ соответствуют). А что может подтверждать, что украинце временно пребывает в Украине? формально - только указанные две отметки

Многие украинцы без признаков нерезидента управляют в Украине по росс. ВУ, иногда это прокатывает, если гаи не начинает разбираться внимательно (что управляет гражданин Украины). Если увидит все факты - вполне реален штраф и украинцу и лицу, оформившему ввоз, с задержанием ТС, если нет другого водителя.

http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2681-14
З А К О Н У К Р А Ї Н И

Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного
оформлення й оподаткування особистих речей, товарів
та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються)
громадянами на митну територію України

[Р.Г.: Сайт Верх. Рады, со всеми изменениями, действ. редакция]

Стаття 11. Тимчасове ввезення громадянами транспортних
засобів на митну територію України

Тимчасове ввезення транспортних засобів за кодами 87.01,
87.02, 87.03, 87.04, 87.05 Української класифікації товарів
зовнішньоекономічної діяльності на митну територію України
громадянами-резидентами дозволяється терміном до одного року після
сплати ввізного мита та інших податків (зборів), передбачених
законодавством при ввезенні автомобілів, якщо інше не передбачене
цим Законом. Цей термін може бути продовжено Державною митною
службою України або уповноваженими Державною митною службою
України митними органами з урахуванням гуманітарної, наукової,
господарської та інших видів діяльності громадян, які ввезли такі
транспортні засоби.
{ Частина перша статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2275-VI ( 2275-17 ) від 20.05.2010 }

Тимчасове ввезення транспортних засобів дозволяється
громадянам-нерезидентам для власних потреб терміном до одного
року. Цей термін може бути продовжено Державною митною службою
України або уповноваженими Державною митною службою України
митними органами з урахуванням гуманітарної, наукової,
господарської та інших видів діяльності громадян, які ввезли такі
транспортні засоби.

Громадяни України, які перебувають на тимчасовому
консульському обліку у консульській установі України, у разі
відвідання України мають право тимчасово під зобов'язання про
зворотнє вивезення ввезти один власний транспортний засіб, який
класифікується у товарній позиції 8703 ( 2371г-14 ) (крім товарної
позиції 8703 - 10) згідно з Українською класифікацією товарів
зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД) ( 2371а-14, 2371б-14,
2371в-14, 2371г-14 ), та причеп до нього (за умови ввезення разом
з транспортним засобом), який класифікується у товарній підпозиції
8716 - 10 ( 2371г-14 ) згідно з Українською класифікацією товарів
зовнішньоекономічної діяльності на строк, що не перевищує 60 днів
протягом одного календарного року, без сплати ввізного мита та
інших податків (зборів), передбачених законодавством при ввезенні
автомобілів.

Такий транспортний засіб:

а) може бути ввезений за наявності документів, що
підтверджують реєстрацію транспортного засобу на території
іноземної країни, яка підтверджує право власності на нього та
дозволяє його експлуатацію, за наявності страхового договору з
цивільної відповідальністю перед третьою особою, що поширюється на
території України;

б) не може використовуватися для цілей підприємницької
(господарської) діяльності в Україні, в тому числі надаватися в
оренду або передаватися за довіреністю у користування іншим
особам.

Відповідальність за невивезення за митний кордон України
транспортних засобів, що були тимчасово ввезені на митну територію
України під зобов'язання про зворотнє вивезення у строк,
зазначений у зобов'язанні про зворотнє вивезення, установлюється
Митним кодексом України ( 92-15 ).
{ Статтю 1 доповнено новою частиною згідно із Законом N 2275-VI
( 2275-17 ) від 20.05.2010 }

Транспортні засоби за кодами 87.01, 87.02, 87.03, 87.04,
87.05 Української класифікації товарів зовнішньоекономічної
діяльності ( 2371г-14 ), тимчасово ввезені під зобов'язання про
зворотне вивезення, не можуть бути розкомплектовані на запасні
частини, передані у володіння або користування іншим особам. Такі
транспортні засоби можуть бути оформлені для постійного
користування після сплати відповідних податків та зборів,
передбачених законодавством при ввезенні транспортних засобів для
вільного використання.
{ Частина статті 11 в редакції Закону N 1041-VI ( 1041-17 ) від
20.02.2009 }

Тимчасове ввезення транспортних засобів за кодами 87.01,
87.02, 87.03, 87.04, 87.05 Української класифікації товарів
зовнішньоекономічної діяльності дозволяється за наявності
документа, що підтверджує їх реєстрацію за межами України. У разі
невиконання цієї умови зазначені транспортні засоби підлягають
митному оформленню для постійного користування.

=======
маш. перевод

З А К О Н У К Р А И Н Ы

О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного
оформления и налогообложения личных вещей, товаров
и транспортных средств, ввозимых (пересылаемых)
гражданами на таможенную территорию Украины

[Р.Г.: Сайт Верх. Рады, со всеми изменениями, действ. редакция]

Статья 11. Временный ввоз гражданами транспортных
средств на таможенную территорию Украины

Временный ввоз транспортных средств по кодам 87.01,
87.02, 87.03, 87.04, 87.05 Украинской классификации товаров
внешнеэкономической деятельности на таможенную территорию Украины
гражданами-резидентами разрешается сроком до одного года после
уплаты ввозной пошлины и других налогов (сборов), предусмотренных
законодательством при ввозе автомобилей, если иное не предусмотрено
настоящим Законом. Этот срок может быть продлен Государственной таможенной
службой Украины или уполномоченными Государственной таможенной службой
Украина таможенными органами с учетом гуманитарной, научной,
хозяйственной и других видов деятельности граждан, которые ввезли такие
транспортные средства.
(Часть первая статьи 1 с изменениями, внесенными Законом
N 2275-VI (2275-17) от 20.05.2010}

Временный ввоз транспортных средств разрешается
гражданам-нерезидентам для собственных потребностей сроком до одного
года. Этот срок может быть продлен Государственной таможенной службой
Украины или уполномоченными Государственной таможенной службой Украины
таможенными органами с учетом гуманитарной, научной,
хозяйственной и других видов деятельности граждан, которые ввезли такие
транспортные средства.

Граждане Украины, которые находятся на временном
консульском учете в консульском учреждении Украины, в случае
посещения Украины имеют право временно под обязательство о
обратном вывозе ввезти один собственный транспортное средство,
классифицируется в товарной позиции 8703 (2371г-14) (кроме товарной
позиции 8703 - 10) согласно Украинской классификации товаров
внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД) (2371а-14, 2371б-14,
2371в-14, 2371г-14), и прицеп к нему (при условии ввоза вместе
с транспортным средством), который классифицируется в субпозиции
8716 - 10 (2371г-14) согласно Украинской классификации товаров
внешнеэкономической деятельности на срок, не превышающий 60 дней
течение одного календарного года, без уплаты ввозной пошлины и
других налогов (сборов), предусмотренных законодательством при ввозе
автомобилей.

Такое транспортное средство:

а) может быть ввезен при наличии документов,
подтверждающих регистрацию транспортного средства на территории
иностранного государства, подтверждающую право собственности на него и
позволяет его эксплуатацию, при наличии страхового договора с
гражданской ответственностью перед третьими лицами, который распространяется на
территории Украины;

б) не может использоваться для целей предпринимательской
(Хозяйственной) деятельности в Украине, в том числе предоставляться в
аренду или передаваться по доверенности в пользование другим
лицам.

Ответственность за невывоз за таможенную границу Украины
транспортных средств, которые были временно ввезены на таможенную территорию
Украина под обязательство об обратном вывозе в срок,
указанный в обязательстве об обратном вывозе, устанавливается
Таможенным кодексом Украины (92-15).
{Статья 1 дополнена новой частью по закону N 2275-VI
(2275-17) от 20.05.2010}

Транспортные средства (коды 87.01, 87.02, 87.03, 87.04,
87.05 Украинской классификации товаров внешнеэкономической
деятельности (2371г-14), временно ввезенные под обязательство об
обратном вывозе, не могут быть раскомплектованы на запасные
части, переданы во владение или пользование другим лицам. Такие
транспортные средства могут быть оформлены для постоянного
пользования после уплаты соответствующих налогов и сборов,
предусмотренных законодательством при ввозе транспортных средств для
свободного использования.
(Часть статьи 11 в редакции Закона N 1041-VI (1041-17) от
20.02.2009}

Временный ввоз транспортных средств по кодам 87.01,
87.02, 87.03, 87.04, 87.05 Украинской классификации товаров
внешнеэкономической деятельности разрешается при наличии
документа, подтверждающего их регистрацию за пределами Украины. В случае
невыполнения этого условия указанные транспортные средства подлежат
таможенному оформлению для постоянного пользования.

=======
Разъяснения А.Дыбова (общий срок ввоза - не более 60 дней в течение 1 календарного года) - этому можно верить.
http://www.adybov.ru/forum....art=100

также
http://www.adybov.ru/index.p....emid=11
пункт 3.3. - о ввозе украинцами с врем. конс. учетом

весь раздел 3 - тоже прочтите. кратко о том, что Вас интересует.

в т.ч. примеры, как украинцы уже ездили :

Здесь - как редактор Погранинформлиста с гражданином Украины впервые . в "ручном режиме" заставили таможенников реализовать нововведение, о котором они не знали тогда
http://www.adybov.ru/forum....art=120

автор Turkinsasha
http://www.adybov.ru/forum....art=200

здесь - письмо ГТСУ в ответ на обращение через Погранинформлист: до сведения таможени довели изменения в ст. 11 закона касательно резидентов с врем. конс. учетом
http://www.adybov.ru/forum....art=140

Нерезидент может ввезти временно (если свыше 2 мес - обязателен врем. учет в укр. ГАИ, чего лучше избежать и вовремя вывезти ТС) без пошлин, иных тамож. платежей автомобиль, стоящий на учете в компет. органе за пределами Украины. Есть технология тамож. и погран. контроля - она требует постоянного учета. Иностранец с РнВП в РФ может иметь только св-во о рег. ТС , выданное на определенный срок, и с таким СоРТС могут вознкиать проблемы при ввозе. Но если собственник или номинальный собственник - россиянин с пост. рег. по м.ж. в РФ (и СоРТС выдано там же) - СоРТС будет постоянным.

От собственника лицу, осуществляющему временный ввоз, должна быть доверенность, нотариально заверенная, с надписью "с правом вывоза за границу".

Если доверенность от лица, имеющее доверенность от собственника, с правом передоверия - тоже такая доверенность должна быть. По идее, нотариус должен заверить так (указать все нужное), что первая доверенность на руках не нужна (из заверенной доверенности, выданной лицу, которое будет ввозить, все должно быть понятно).
Но если возьмете на всякий случай - не помешает (хотя если брать документы "на всякий случай" - нужен чемодан документов). Нотариус может это объяснить.
(СоРТС , естественно, обязательно должно быть)
Тот факт, что доверенность дает еще один иностранец-нерезидент Украины - ничего не меняет для ввоза в Украину: ведь будет ввозить нерезидент, автомобиль, стоящий на пост. учете вне Украины. Более того, бывают случаи, когда собственник - резидент Украины, но если он выдал доверенность нерезиденту, и нерезидент оформляет ввоз - проблем нет.

в ст. 11 Заокна не говорится, что машина непременно должна стоять на учете в той стране, гражданство которой имеет лицо, оформляющее временный ввоз.