насчет стажа в 2 местах - да, это вопрос скользкий. Например, россиянин получает пенсию в РФ, а в это время работал в Украине. Каким образом он работал в Украине, если формально проживал в РФ и получал там пенсию (собес на раз-два обрезает росс. пенсибю, если хотя бы подозревает, что россиянин уехал жить в Украину).

Вот в этом все и дело, так работает любой чиновник. Не важно, что в законе, главное, как велят сверху и подсказывает революционное чутье (а оно подсказывает - раз 50 рублей получают в РФ - неважно что в законе - надо отказать в укр. пособии).
Значит, если не получается по=хорошему, требуйте письменный октаз в оформлении пособия, с указанием законных основнаий. И не скрывайте, что будете обжаловать в вышестоящем органе или в суде (а в вышестоящий орган по0любому надо обратиться, хоть за обжалованием отказа, хоть с жалобой, хоть с требованеим разъясниить законность действий районного собеса), а также будете писать в прокуратуру, по поводу отказа, направив копию отказа, или, если отказ не напишут - просто с жалобой на действия собеса, в т.ч. с жалобой на невыдачю пиьменного ответа, и в росс. консульство в связи с нарушением Впших прав как гражданки РФ , проживающей в Украине с ВнЖ.

а кроме того, если пособие превышает минимальное -
п. 22
Для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний,
подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та
декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі
довідок про доходи кожного члена сім'ї). { Пункт 22 доповнено
абзацом згідно з Постановою КМ N 57 ( 57-2008-п ) від 22.02.2008 }

позволит требовать регистрации - не самим собесом - так домоуправлением, иначе не выдадут справку о составе семьи с указанием ребенка - а это уже поставит пособие под вопрос: а где ребенок то Ваш - почему не в семье? как это АВы за ним уход производите, если его в сеьме не проживает

В самом факте, что за границей есть второй родитель, который в отпуске по уходу за ребенком - что для Росси что для Украины - формально нет ничего противозаконного, ибо что там происходит за рубежом - ни Украину ни РФ не должно касаться (в международных вопросах очень много таких накладок, которые не регулируются внутренним законодателсьвтом, но могут быть урегулированы двусторонним соглашенеим, если стороны уделят внимание). Но вот по собесы пристально следят, чтобы гед ребенок живет - где за ним осуществляется уход - там бы и получалось пособие.

Таким образом, если папа осуществляет уход за ребенком в Украине - какие основания ему отказать??? Опять могут искать отговорки - что называется по понятиям, а не по закону (исходя из своих собесовских понятий, что кому положено, и что неправилньо получать в двух местах. не заботясь, что по букве закона оснований для октаза нет.)

Я не удивлюсь, что если папа скажет: я осуществляю фактический уход , ребенок со мной в Украине, я ухожу в отпуск по уходу - собес тут же вспомнит, что Вы тоже в отпуске по уходу за ребенком. Ну и опять придем к тому же тупичку: в законе и порядке оснований для отказа нет, а отказать им захочется (это мой прогноз, а как отреагируеют на самом деле - можно узнать толлько на практике). И если будет так - тогда аналогично: устно отказываете - дайте тогда письменный отказс указанием оснований в законе и порядке - буду обжаловать.
Вот заявление - поставьте входящий номер и дайте письменный октаз. Не соглашаются? скажите, будете писать заявление с жалобой в вышестоящий орган уже по факту невыдачи письменного отказа, а также направите заказное письмо с уведомлением о вручении, и при отсутствии письменного овтета - обратитесь в прокуратуру.

Порядок призначенння...
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin....001-%EF

21. Переоформлення документів щодо виплати допомоги на іншу
працездатну особу, яка не отримує пенсії, здійснюється згідно з
письмовою заявою такої особи на підставі довідки з місця роботи,
навчання, служби, центру зайнятості про початок виконання особою,
що отримувала допомогу, трудових обов'язків, навчання, несення
служби, перебування на обліку у центрі зайнятості. { Абзац перший
пункту 21 в редакції Постанов КМ N 1950 ( 1950-2003-п ) від
17.12.2003, N 57 ( 57-2008-п ) від 22.02.2008 }
...
Одному з батьків дитини, усиновлювачу, опікуну, дідусю,
бабусі або іншому родичу допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку призначається і виплачується
органами праці та соціального захисту населення за місцем їх
реєстрації. Допомога може бути призначена за місцем фактичного
проживання за умови подання довідки про неодержання зазначеної
допомоги в органах праці та соціального захисту населення за
місцем реєстрації. { Пункт 21 доповнено абзацом згідно з
Постановою КМ N 1950 ( 1950-2003-п ) від 17.12.2003; із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 57 ( 57-2008-п ) від
22.02.2008 }
=====
Если обращается отец-житель Украины, у которого рег. в РФ нет - Вашу компенсацию в РФ от работодателя это ну никак не затронет. Он ведь не в РФ обращается, а в Украине, а каналов связи и взаимодействия на сей предмет между странами нет (в крайнем случае, просят самим взять справку из другой страны, что там такое пособие не получают - да и то оснвоания такое требовать более чем сомнительны).

Ему, например, скажут: но ведь мы знаем, что Ваша жена получает компенсацию в РФ и она в отпуске по уходу за ребенком!
овтетьте: и что с того? читайте п. 21
21. Переоформлення документів щодо виплати допомоги на іншу
працездатну особу, яка не отримує пенсії, здійснюється згідно з
письмовою заявою такої особи на підставі довідки з місця роботи,
навчання, служби, центру зайнятості про початок виконання особою,
що отримувала допомогу, трудових обов'язків, навчання, несення
служби, перебування на обліку у центрі зайнятості.

Мы у Вас ничего не переоформляем, жена у Вас ничего не получала! Поэтому справок Вам приносить, что заступила на работу - не обязана.

Далее , допустим, скажут (если совсем одичали)- но пусть она принесет спарвку, что не получает такое же пособие в РФ. На сей счет заметьте:

п. 21
Одному з батьків дитини, усиновлювачу, опікуну, дідусю,
бабусі або іншому родичу допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку призначається і виплачується
органами праці та соціального захисту населення за місцем їх
реєстрації. Допомога може бути призначена за місцем фактичного
проживання за умови подання довідки про неодержання зазначеної
допомоги в органах праці та соціального захисту населення за
місцем реєстрації.

Я, отец, получаю по месту своей регистрации по м.ж. в Украине, а не по месту фактического проживания, отличающегося от места регистрации. Ни из Украины, ни из РФ справок о неполучении УКАЗАННОЙ помощи приносить не обязан. Жена - тоже не обязана: пособие оформляет не она, а я, и причем не по месту фактического проживания а по месту регистрации. Компенсацию она получает в РФ, а не по месту рег. в Украине. И к тому же компенсация от работодателя в РФ - это не ТОТ ЖЕ вид помощи, что указан в Порядке (украинская ГОСУДАРСТВЕННАЯ помощь по уходу до 3 лет)

Они могут заявить: как это Вы осуществляете фактический уход, если мы знаем, что жена тоже в отпуске по уходу за ребенком. Можно ответить: как Ваше знание препятсвует получению помощи мною, который осуществляет фактический уход, для чего выходит в отпуск по уходу за ребенком? В чем это знание выражается? у Вас есть документы из РФ, это подтверждающие ? даже если бы были, такие иностарнные документы не указааны в Порядке и законе как препятствие для получегния помощи другим родителем. Если Вас тревожит , что наносится урон России - это никак к оформлению пособия мною, украинцем, родителем - не относится. Если же мы нарушаем укр. закон - укажите, какое именно положение какого НПА.

надо сказать, что опыт россиян показывает, что собесу подобная формулировка не мешали требовать справку из РОССИИ!!! о том, что аналогичное пособие (по рождению!) не получается в РФ, но это был случай с в-с ЧФ РФ, и рег. по м.ж. и ПМЖ не было,и рег. по м.ж. была только в РФ а фактическое проживание - в Украине - так что там удивительным образом, но в п. 15 их требование на грани фола - но втиснулось

15. Одному з батьків дитини (опікуну) допомога при народженні
дитини призначається і виплачується органами праці та соціального
захисту населення за місцем їх реєстрації. Допомога може бути
призначена за місцем фактичного проживання за умови подання
довідки про неодержання зазначеної допомоги в органах праці та
соціального захисту населення за місцем реєстрації.

На грани фола - потому что распространять это на иностранные органы праци и соц. захисту , а также на регистрацию в иностранном госудасртве - веьсма некорректно! Но тем не менеее, исходя из советских и прописочных понятий (типа: РФ, Украина - какая разница - и там и там "прописка" и собес и пособия!) - такую справку требовали. Но в Ващем случае - регистрация у Вас в Украине, у мужа тоже, получает муж по месту регистрации в Украине. Основнаий в укр. НПА учитывать Вашу рег . в РФ нет !

Но если подавать на пособие, превышающее минимальный
- п.22 Порядка

Для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний,
подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та
декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі
довідок про доходи кожного члена сім'ї). { Пункт 22 доповнено
абзацом згідно з Постановою КМ N 57 ( 57-2008-п ) від 22.02.2008 }

- да придется предоставить и доход матери в виде компенсации. И что с того? где в пордяке сказано, что осуществление ухода матерью и получение компенсации от заграничного работодателя препятсвует получить помощь отцу (при условии, что мать в Украине пособие по уходу не оформляла). Мать живет в 1 месте, а в отпуске в другом? и что с того? она ведь в отпуске. Разорение российского работодателя на 50 рублей и соблюдение российских правил оформления компенсации - это не компетенция укр. собеса.

Опять таки, если они будут наставиать - а мы-то зачем должны платить и наносить ущерб укр. казне, если Вы что-то получаете в РФ - пусть покажут, на основании какого положения укр. НПА они из-за этой компенсации будут отказывать в получении пособия отцом. и требовать письменный отказ.
Грозились, что основнаия для отказа все равно найдут - вот пусть надйут и писбьменно ответят - тогда жто не просто устное сотрясение воздуха будет, а документ, за который их можно будет привлечь к ответственности или хотя бы к дисциплинарному ввзысканию.

Я писал как-то на общем форуме. Из общения с областным увиром. Продление иностранцу из дальнего зарубежья (октуда в Украину без визы можно только на 90 дней):
нельзя продлить без визы! нельзя! Хотите - я постановленеи покажу! нельзя!
... прошло 2 секунды...
ага. понятно. хорошо, давайте документы.

или ограничение для безвизовых "въезда на срок не более 90 в течение 180". Ответ сотрудницы обл. увира сомневающимся: да, такое правило есть, да. Но не волнуйтесь из-за него. Зависит от пограничника.