|
Статьи Публикации
| |
| РоманГрезин | Дата: Суббота, 01.11.2014, 19:02 | Сообщение # 41 |
 grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| Много обиженных россиян хотело бы судиться с укр. миграционщиками. Как это непросто даже для граждан Украины с хорошей подготовкой и поддержкой - см. ниже. Суть дела - незаконное требование овировцев заплатить за конверты, марки, папки и прочие скрепки.
http://www.eurointegration.com.ua/rus/news/2014/11/1/7027376/
Активист получил загранпаспорт за 170 грн. после двух лет судовСуббота, 01 ноября 2014, 13:59
=
Общественный активист Игорь Блюменталь наконец получил загранпаспорт за 170 грн. после двух лет судов с Государственной миграционной службой.
Паспорт ему выдали в Орджоникидзевском районном отделе Государственной миграционной службы Украины в Запорожской области, сообщает Центр политико-правовых реформ.
Как сообщил Игорь Блюменталь, решение по его делу Верховный Суд Украины принял еще 3 декабря 2013 года, однако добиться его выполнения удалось только сейчас.
Государственная миграционная служба ранее аргументировала требование уплаты дополнительных средств вопреки решению ВСУ тем, что действующими остаются подзаконные акты, которые предусматривают такие платежи.
"Теперь Кабинет Министров Украины должен обеспечить неукоснительное выполнение судебного решения миграционной службой в отношении всех обращений за загранпаспортами, а не только в деле Игоря Блюменталя",- считает эксперт Центра политико-правовых реформ Виктор Тимощук.
По словам эксперта, необходимо принять меры для использования госпошлины за загранпаспорта на обеспечение процедуры их выдачи (то есть на закупку бланков и другие административные расходы), а не требовать тройной оплаты с граждан.
Несмотря на это решение суда, гражданам на практике, как и ранее, очень трудно добиться получения загранпаспорта без дополнительных платежей.
Кроме Игоря Блюменталя это удалось сделать активисту "Демократического альянса" Ивану Фурлету и харьковчанке Ксении Пидопригоре.
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Вторник, 04.11.2014, 14:34 | Сообщение # 42 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| Статья о вымогательстве и беспределе со стороны укр. пограничников и вопрос-ответ на ту же тему с использованием статьи.
http://www.pravda.com.ua/rus/news/2014/11/4/7043156/
Правозащитники обвиняют пограничников в нарушении прав украинцев из КрымаВторник, 04 ноября 2014,
Пограничников, которые контролируют административную границу с Крымом, обвиняют в нарушении прав украинцев, которые выезжают из Крыма на материковую часть Украины.
Об этом заявляют украинские правозащитники, передает Интерфакс-Украина.
"Все меры, которые предпринимаются, должны учитывать, что в Крыму находится огромное количество украинских граждан. И это требует достаточно аккуратного подхода к решению существующих проблем", - заявил эксперт Украинского Хельсинского союза Сергей Заец.
По его словам, правозащитники фиксируют ежедневные случаи произвола со стороны пограничников на админгранице с Крымом.
Он также отметил, что пограничники на свое усмотрение решают, пускать или нет гражданина Украины на материковую часть, безосновательно отказывают во въезде, требуют взятку."
С помощью несущественной суммы можно избежать проблем и пересечь границу с Херсонской областью. У нас есть не граница, а очередная кормушка", - сказал он.
Он отметил, что правозащитники направляют запросы в Госпогранслужбу по этому поводу, но ответы противоречат друг другу, по некоторым случаям ответы вообще не поступают.
В свою очередь, сокоординатор проекта "Без границ" Максим Буткевич добавил, что появилась проблема с непропуском людей, получивших в Крыму российские паспорта. "Ситуация с наличием или неналичием российского паспорта - это стандартная ситуация. И сегодняшнее правовое поле ставит граждан Украины в безвыходную ситуацию", - сказал он.Как отмечают правозащитники, есть многие социальные аспекты, касающиеся выплат, трудоустройства, которые вынуждают людей брать российские паспорта.
В связи с такой ситуацией правозащитники обращаются к Госпогранслужбе Украины с требованием обнародовать документы, которые касаются перемещения украинцев из оккупированной территории. Те требования, которые нарушают законодательство Украины, по их убеждению, должны быть отменены.
==
У нас возникла проблема. Муж зарегистрирован в Крыму, но проживаем мы во Львове. Так случилось, что муж потерял паспорт и поехал в Крым восстанавливать документы. Но на данный момент ему на руки выдали решение суда (Крымского), и справку о том, что он выписался из Крыма, а прописываться будет во Львове. Украинских паспортов там сей час не выдают. И теперь супруг застрял в Крыму. Украинская таможня его по этим бумагам не впускает на материк. Посоветуйте пожалуйста как пересечь границу?
=
Ситуация с Крымом и украинским кризисом создала такой бардак, что каждый должен быть готов, что никакие законы и здравый смысл работать не будут.
Конечно, стоило не ехать в Крым, а по месту пребывания получить внутренний паспорт. Как бы ни были сильны писаные и неписаные правила прописочной системы, но сейчас, ввиду наличия беженцев, органы миграц. службы выдают внутренние паспорта по месту обращения.
См. ниже публикацию как раз на Вашу тему (у Вашего мужа тяжелее, т.к. нет на руках паспорта).
Я скажу Вам, опираясь на свой источник в Гос. погранслужбе Украины (информация, конечно, из мирного времени), что пограничники пропускали граждан Украину в Украину даже если нет документа из перечня необходимых документов, если они смогут установить наличие украинского гражданства (Конституция гласит, что ни при каких условиях нельзя отказывать гражданину Украины в возвращении в Украину). В данном же случае речь идет - с точки зрения Украины - о перемещении внутри Украины, хотя и с территории, для которой предусмотрен закон о временно оккупированной территории.
Посмотрите ниже статью - даже с укр. паспортом пограничники чинят незаконные препоны. Но надо преодолевать. Звоните по телефону доверия Гос. погранслужбы, жалуйтесь. Конечно, плохо, что нет на руках паспорта. Но Вы настаивайте, что как-то же в Крым пропустили, и требуйте от ГПСУ дать Вам способ решить проблему: что им нужно предоставить, чтобы доказать наличие украинского гражданства. На месте ГПСУ я бы принял справку из суда как доказательство наличия украинского гражданства.
есть норма закона, ссылайтесь на нее в своем общении с ГПСУ (конечно, есть ограниченный перечень документов, подтверждающих гражданство, и справка из де-юре российского крымского суда не входит в этот перечень, но главное - требовать от ГПСУ дать законное решение проблемы )
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1207-18
Стаття 10. Порядок в’їзду осіб на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї1. Громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в’їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в’їзду-виїзду за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.
==
http://dpsu.gov.ua/ru/
Телефон Администрации Государственной пограничной службы Украины - (044) 527-63-01 (02, 03). Телефон гарячей линии (служба «Доверие») - (044) 527-63-63, e-mail: dovira@pvu.gov.ua . Консультация, юридическая помощь гражданам по вопросам пересечения государственной границы Украины - (044) 527-63-63. Общественная приемная Администрации Госпогранслужбы расположена по адресу: 01601, г. Киев, ул. Владимирская, 30. Председатель Государственной пограничной службы Украины, его заместители и начальники управлений осуществляют личный прием соответственно определенному графику. Прием ветеранов, пенсионеров-пограничников и членов их семей по вопросам пенсионного обеспечения осуществляется в понедельник и среду с 09.00 до 17.00, в пятницу с 09.00 до 13.00 в служебном кабинете № 5. Предварительная запись на личный прием: ежедневно, кроме выходных, праздничных и нерабочих дней, с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00, в пятницу, накануне праздничных и нерабочих дней - с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00.
==
http://www.pravda.com.ua/rus/news/2014/11/4/7043156/
Правозащитники обвиняют пограничников в нарушении прав украинцев из КрымаВторник, 04 ноября 2014,
Пограничников, которые контролируют административную границу с Крымом, обвиняют в нарушении прав украинцев, которые выезжают из Крыма на материковую часть Украины.
Об этом заявляют украинские правозащитники, передает Интерфакс-Украина.
"Все меры, которые предпринимаются, должны учитывать, что в Крыму находится огромное количество украинских граждан. И это требует достаточно аккуратного подхода к решению существующих проблем", - заявил эксперт Украинского Хельсинского союза Сергей Заец.
По его словам, правозащитники фиксируют ежедневные случаи произвола со стороны пограничников на админгранице с Крымом.
Он также отметил, что пограничники на свое усмотрение решают, пускать или нет гражданина Украины на материковую часть, безосновательно отказывают во въезде, требуют взятку."
С помощью несущественной суммы можно избежать проблем и пересечь границу с Херсонской областью. У нас есть не граница, а очередная кормушка", - сказал он.
Он отметил, что правозащитники направляют запросы в Госпогранслужбу по этому поводу, но ответы противоречат друг другу, по некоторым случаям ответы вообще не поступают.
В свою очередь, сокоординатор проекта "Без границ" Максим Буткевич добавил, что появилась проблема с непропуском людей, получивших в Крыму российские паспорта. "Ситуация с наличием или неналичием российского паспорта - это стандартная ситуация. И сегодняшнее правовое поле ставит граждан Украины в безвыходную ситуацию", - сказал он.Как отмечают правозащитники, есть многие социальные аспекты, касающиеся выплат, трудоустройства, которые вынуждают людей брать российские паспорта.
В связи с такой ситуацией правозащитники обращаются к Госпогранслужбе Украины с требованием обнародовать документы, которые касаются перемещения украинцев из оккупированной территории. Те требования, которые нарушают законодательство Украины, по их убеждению, должны быть отменены.
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Среда, 31.12.2014, 23:14 | Сообщение # 43 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| Россиянин В. Пушилин защищает права человека независимо от гражданства и уважая законы. Считать его агентом влияния - верх банальности.
http://blogs.korrespondent.net/blog/politics/3452806/
Російський слід у захопленні Вінницької ОДА.Пушилін і люстратори
7 декабря 2014
Конфлікт між керівництвом обласної рпади та обласної адміністарції, що стався у Вінниці 6 грудня, невипадковий.По-перше, відповідно до розробленого та проголосованого під орудою Президента Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей», 7 грудня 2014 року на окупованих територіях мають пройти позачергові вибори депутатів районних, міських, районних у містах, селищних, сільських рад, сільських, селищних, міських голів в окремих районах. При цьому Президент гарантував, а Закон підтвердив, що повноваження обраних на цих позачергових виборах депутатів і посадових осіб ні за яких обставин не будуть достроково припинені.
До 7 грудня всі масові заходи у всіх регіонах мали бути зведені до мінімуму.Натомість, у «президентській області» було влаштовано обструкцію.
Враховуючи той факт, що до наступного раунду Мінських угод 9 грудня, залишилися лічені дні все вказує на те, що загальним незадоволенням мітингувальників вирішили скористатися промосковські сили. Адже їм через своїх емісарів нічого не коштувало організувати Петру Олексійовичу послання наступного змісту: навіть у себе вдома ти не зможеш відчувати себе спокійно.
Невипдково також у всій цій історії з'явилися представники «Свободи». Після захоплення будівлі Вінницької ОДА процесами взявся керувати донедавна нардеп від «Свободи» Олексій Фурман.
Все свідчить про те, що конфліктом між Олійником і Свитком вирішили скористатися інші - набагато більш небезпечні гравці. Серед вінницької «еліти» є значна кількість персонажів, досі орієнтуються на Кремль.
«Родзинка», яка розвінчує заперечення вінницьких активістів про причетність до російських проектів та структур наближених до ФСБ. Звісно більшість громадських активістів може навіть не підозрювати про опосередкований вплив таких діячів на їх одноразові акції, та діяльність в цілому, але тільки не ключові гравці вінницького серпентарію типу Віктора Малиновського, якого багато чого пов’язує з РФ. Наприклад, Валерій Пушилін. Саме Маліновський ввів у коло опозиціонерів Вінниччини Пушиліна.
«Тот, кто не хочет содействовать развитию двухсторонних российско-украинских отношений ищет причины, а тот кто хочет — ищет пути» — уверен Президент Фонда «Украина-Россия» Валерий Пушилин (г. Винница).
Пушилин Валерий Викторович – председатель Отделения ВОО «Русское движение Украины» в Винницкой области.
Пушилін здавна є відкритим лоббістом інтересів РФ у Вінницькій області. Звичайно пік активності Пушиліна припадає на період до анексії Криму, бо після цього нерозумно відкрито проявляти свою любов до Путіна. Здебільшого Валерій Пушилін займався типової грантоїдною діяльністю, возив делегації з Вінницідо Краснодарського краю, «зміцнював міжнародні зв’язки» з Росією і так далі.
Аби не гроші і політичні амбіції, навряд чи змії на кшталт «айдарівця» Хорта, «супергероя» Свитка, «меганаціоналістів» Барцьося, Вигонюка і Рюхова, «клюдини-козака» Воловодюка, «опозиціонера» Маліновського, «путінця» Пушиліна жили б в одній банці-серпентарії.
У складі Громадської Ради при Вінницькій Обласній Раді досить довго фігурувало прізвище Валерія Пушиліна.
Російські сайти про нього пишуть:
Президент Фонда содействия развитию международного сотрудничества и защиты прав и свобод граждан "Украина - Россия", эксперт ИА REX.https://www.facebook.com/groups/ukr.rusinfo/
На сайті "Русские на Украине" можна подибати таку інформацію: Пушилин Валерий Викторович – председатель Отделения ВОО «Русское движение Украины» в Винницкой областиПро себе Пушилін зазначає:
Работает в Президент Фонда "Украина-РоссияС Июнь 2010 г. по настоящее времяИз г. Астрахань, Астраханская обл.
Раніше Пушилин активно вів блоги - http://maxpark.com/user/4295081665
Активно світився Пушилін і в поїздках до Росії: «Вице-губернатор региона Константин Маркелов встретился с председателем правления Фонда взаимодействия «Россия – Украина» Валерием Пушилиным, который возглавляет русское движение в Винницкой области.Как рассказал главе астраханского Правительства Валерий Пушилин, работа Фонда ведется по трем основным направлениям: налаживание связей Винницкой области с российскими регионами, благотворительность, защита прав и свобод граждан России, проживающих в Украине. Последнее особенно актуально: только в одной Виннице проживает около трех тысяч русских, а по области их свыше девяти тысяч. Среди них есть и астраханцы или их родственники». Навіть мав свою партійну комірчину у партії Медведчука «Український Вибір»: http://vybor.ua/authors/189.html
А тепер найцікавіше. При чому Пушилін до Вінниці, Майдану і подій 6 грудня?Ще у 2013 році Пушилін активно працював із майбутніми вінницькими майданівцями: «Прес-конференція з приводу створення "Центру протидії міліції". На конференції будуть присутні Борис Максимчук -- громадський діяч, Володимир Воловодюк -- громадський діяч, Валерій Пушилін -- президент фонду сприяння розвитку міжнародного співробітництва та захисту прав і свобод громадян "Україна-Росія", Вадім Кудаяров -- президент фонду "Здорова Нація", запрошені інші громадські організації, представники політичних партії, депутати».
На початку грудня Пушилін почав активно піарити ініціативу руху люстраторів на Вінниччині: Камери зафіксували Пушиліна на зборах цієї організації: А зараз Пушилін намагається повернутися до громадської ради при Вінницькій ОДА. Чи дозволять йому?
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Понедельник, 05.01.2015, 00:55 | Сообщение # 44 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| С самого начала украинского кризиса Госпогранслужба Украины сочиняет такие причины для отказа во въезде, не обращая внимания на реальные факты: "по причине отсутствия средств на проживание и подтверждения места проживания". В статье фото документов, что всегда ценно.
http://puerrtto.livejournal.com/665546.html
- Jan. 2nd, 2015 at 3:20 PM
 Маразмы наших дней: украинские офицеры, еврей Банцер и русский Гембов
отказали во вьезде на Украину украинцу Приходько (с).
Когда мой хороший московский друг, Антон Приходько, огорченно заметил, что его не впустили на Украину 31 декабря 2014 года, я слегка как бы это сказать... офигел. И не потому, что не в курсе, что периодически Украина отказывает во въезде гражданам России, а скорее из-за абсолютного абсурда применительно непосредственно к Антону. Взрослый, солидный человек, ни капли не разболбай и не дауншифтер, ведущий специалист в очень крупной компании. Но главное даже не это. В России трудно сыскать в наши дни более спокойного и разумно мыслящего человека, который на протяжении конфликта на Донбассе постоянно в кругу друзей и в интернете призывал всех опомниться, не позволить себе превратиться в агрессивное быдло трясущееся от зомбоящика. Также, мы с ним согласны насчет незаконности отторжения Крыма от Украины, пусть даже и с учетом того, что исторических прав на Севастополь у россиян куда больше, чем у современной Украины. Так и на Аляску у России исторических прав больше, чем у США, так что, Путин не пытался вернуть Аляску только из-за страха получить отпор?
Прикиньте абсурд ситуации, когда Антона, который намеревался провести Новый год в кругу друзей в Киеве, вдруг взяли и не впустили в страну. Неуважаемые начальник пограничной смены Борисполя, майор Гембов и такой же бездарь, старший лейтенант Банцер (из-за таких как вы, пан Банцер - евреев не любят), я про вас второй раз слышу. В первый раз вы вымогали у себя в кабинете сто долларов у знакомой 59-летней тетеньки, утверждая, что она едет воевать в ополчение, затем, в процессе пересчета ее наличных денег, "замылили" сотню. А когда тетенька поймала вас на воровстве - оформили депортацию за несговорчивость. Поразительно, но этот самый Банцер, по словам тетеньки, потом к ней подходил и снова имел наглость предложить "уладить вопрос", даже несмотря на уже выданный документ о депортации. Полагаю, что подобные случаи далеко не единичны. Эти два деятеля (Гембов и Банцер) обычно дежурят в одной смене.
В то время, как их сограждане с оружием в руках рискуют своими жизнями на Донбассе, эти господа превратили аэропорт Борисполь в свое мафиозное гнездо и разводят людей на деньги. Гнать псевдоофицеров Гембова и Банцера паршивой метлой под пули на Донбасс, да в окопы и на сухой паёк, а то обнаглели халявщики. Стыдно!
И вот снова я встречаю фамилии этих же самых оборотней в погонах, позорящих имидж Украины. В данном случае у человека деньги не вымогали, было другое. Впрочем, предоставлю слово самому Антону -
Сказ о тот, как Антон на Украину новый год ездил встречать
...31 декабря 2014 года я прибыл утренним рейсом авиакомпании МАУ в аэропорт Борисполь. Получил от друзей радостную смс "приезжай скорее, завтрак стынет", встал в очередь на паспортный контроль и уже предвкушал встречу нового года в хорошей компании.
-Приходько? - улыбнулась тётка на контроле, щирый украинец? На дополнительное собеседование!
Передала паспорт парню в форме и он повёл меня к комнате, возле которой толпились преимущественно мужчины различных возрастов и преимущественно россияне. Из комнаты вызывали по фамилии. Дошла очередь и до меня. Я вошёл в комнату и сел напротив пограничника (я думаю, что это пограничник).
Состоялся следующий диалог:
-Цель визита на Украину?
-В гости, погулять, новый год справить.
-Где будете жить?
Я назвал адрес.
-Есть контакты лиц, вас принимающих?
Я назвал имена, телефоны.
-Есть нотариально заверенное (!) приглашение от встречающей стороны?
-Нет.
-Сколько у вас денег?
-20 000 рублей.
-Кредитки есть?
-Вот пожалуйста.
-Выписка есть?
-Нет.
-Чем занимаетесь в России?
-Торгую промышленным оборудованием.
-Есть визитка?
-Нет.
-Багаж есть?
-Всё перед вами (рюкзак и пакет).
-Ждите, будем принимать решение.
Через три с половиной часа меня пригласили и сказали, что мне отказано во въезде в Украину по причине отсутствия средств на проживание и подтверждения места проживания. Меня отвели в загон в другом конце зала и я там просидел до вечернего рейса в Москву.
Мои дорогие друзья примчались в аэропорт и писали заявление на имя начальника погранотряда, где сообщили, что я не верблюд и они последят за тем, что я буду себя хорошо вести и георгиевскими ленточками не размахивать, но это было 31 декабря, начальника видимо уже не было и на контроль факт не пришёл.
Я улетел обратно в Москву, большинство людей осталось куковать и встречать новый год в отстойнике. Вошёл домой в 23.50, хлопнул стакан джина и лёг спать.
Что ещё хочу сказать, все чиновники были вежливы. Пересечений границ с Украиной у меня множество, на авто, на поезде, на самолёте. В паспорте стоит открытая шенгенская мультивиза. У меня лично сложилось впечатление, что меня не пустили из-за того, что служакам нужно было выполнить какой-нибудь план по рабочим "палкам" и меня завернули по формальному признаку.
Теперь у меня есть два документа и отметка в паспорте. Смотрите фотографии.
Мне это всё кажется несусветной чиновничьей глупостью. Саакашвили, наоборот, в аналогичной ситуации визы для россиян отменил, сделав красивый политический ход, а здесь махровый идиотизм...
Далее, можете ознакомиться с документами, которые упомянутые два оборотня, Гембов и Банцер выдали Антону -
Ребята, если есть желание повеселиться, найдите двух оболтусов в фейсбуке, или одноклассниках, думаю они заслужили хорошего троллинга. Напоминаю, Гембов и Банцер.
p.s Лейтенант Банцер обнаружен, вот он (из уважения, с фотографии удалена его мама с цветами в руках), ну и с пожеланием, чтобы он следующий Новый год встретил в окопах под Луганском, с полными штанами от страха -
В соцсети Вконтакте он проходит как Санек Александров.
https://vk.com/id11531874
bangor88@mail.ru - это его электронная почта.
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Пятница, 01.05.2015, 17:50 | Сообщение # 45 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| Пара слов об управленческих мультипликаторах миграционных проблем.
http://www.iarex.ru/articles/51729.html
АЛГОРИТМЫ ПОРОЧНОГО КРУГА. УКРАИНЦЫ В РОССИИ КАК ЖЕРТВЫ МЕНЕДЖМЕНТА / РОМАН ГРЕЗИН
1 мая 2015
Система "Россияне в Украине", входящая в состав Фонда содействия развитию международного сотрудничества и защиты прав и свобод граждан "Украина - Россия", все время своего существования занимается правовыми вопросами пребывания и проживания граждан Украины в России, делая это и по идейным соображениям, и потому что не заниматься симметричными вопросами по ту сторону границы просто невозможно, не говоря уже о том, что многие люди успели побывать и россиянами в Украине, и украинцами в России.
Возьмем ключевой документ в этой сфере - Межправительственное соглашение о безвизовых поездках. Оно не просто зиждется на принципе симметрии, оно стало фундаментом солидарности граждан двух стран, волею судьбы имеющих жизненные интересы в сопредельном государстве. Вставленная власть имущими под выборы-2004 формулировка(граждане освобождаются от регистрации, если срок пребывания не превышает 90 дней)позволила россиянам бороться против применения ограничения "въезд на срок не более 90 дней в течение 180", а гражданам Украины - против применения к ним требования постановки на миграционный учет, который власти (и, к сожалению, некоторые правозащитники с душой вертухаев)обосновывали несовпадением слов "регистрация" и "миграционный учет". Более того, вышеуказанная формулировка в Соглашении подвигла россиян бороться против требования регистрироваться по месту пребывания в трехдневный срок, а упорная и совершенно справедливая борьба граждан Украины против миграционного учета (в которую включился даже член Совета Федерации украинского происхождения), закончившаяся победой, заставила заинтересованную общественность поднять вопрос о неприменимости миграционного учета и к другим иностранцам, об ущербности этого крайне непродуманного института, защищать права привлекаемых к ответственности россиян, принимающих граждан Украины. Столь благоприятный контекст Соглашения лишь подчеркивает всю контрпродуктивность одностороннего решения Украины исключить внутренний паспорт и свидетельство о рождении из перечня документов для пересечения границы гражданами России. Политики из своих соображений меняют Соглашение в лучшую или худшую для граждан сторону, граждане же, если они руководствуются не химерами, а своими личными интересами и интересами ближних своих, должны быть против любого поползновения ужесточить Соглашение, нарушить его симметрию и закрутить гайки вообще.
Однако симметрия, которая безусловно должна быть в межгосударственных отношениях, отсутствует в жизни, ибо слишком разные страны, слишком отличается положение россиян и украинцев в сопредельной стране, слишком разный в двух странах уровень проблем в сфере миграции. В Украине при всей заскорузлости системы вполне работает теория малых дел граждан и гражданского общества, упорство, принципиальность и системная работа которых рано или поздно дают результаты. В России теория малых дел, которые безусловно необходимы, ничего не решит без управленческих решений и реформ тектонической важности.
Любые советы юристов, любая помощь правозащитников в России разобьется о колоссальные очереди у органов ФМС. Именно у органов, а не в органах, ибо попасть в них часто не так просто. Что же делать? Может быть, посоветуем украинцу обратиться в украинское консульство за защитой и помощью? Но и здесь ключевая проблема не в том, что плохо работают, а в неадекватном количестве органов и сотрудников для миллионов граждан Украины, живущих и пребывающих во всех концах крупнейшего государства планеты. Проблемы миграции в России (а украинцы составляют львиную долю в общем количестве мигрантов и приезжих) годами, если уже не десятилетиями, констатируются, но власть не в состоянии выработать здоровые, разумные и работающие решения. А кто кроме нее? Я могу предложить решения, но не уверен, что послушают.
Многие проблемы украинцев в России проистекают из существующего в Украине требования к эмигрантам оформлять выезд на ПМЖ за рубеж - оформлять в украинском органе (миграционной службе или консульстве) в соответствии с украинскими нормативно-правовыми актами. По разным причинам люди в подавляющем большинстве случаев не желают это делать при выезде в Россию. А при отсутствии украинского штампа о выезде на ПМЖ и сохранении регистрации по месту жительства в Украине значительную часть проблем украинец просто не решит, так как формально для Украины он житель Украины, а не эмигрант. И если даже украинское консульство ввиду наличия РВП (разрешения на временное проживание) или ВНЖ (вид на жительство) в России согласится решить какие-то вопросы, с которыми украинец обратится, то такую систему нельзя считать принципиально нормальной. Законодательство должно содержать четкие, работающие и разумные процедуры, выполнимые и обязательные для выполнения.
Отсутствие украинского штампа о выезде на ПМЖ, который украинцы не получают или по незнанию, или из-за неопределенности их будущего в России, или нежелания сниматься с регистрации в Украине, или из-за сложности этой процедуры, создает самые разнообразные проблемы на разных этапах жизни мигранта. Например, обустроившийся в России украинец едет на Родину на машине, не подозревая, что без этого штампа для Украины он резидент и без полной растаможки не имеет права ввозить автомобиль даже временно. Итогом являются штрафы, крупные взятки (или серии взяток), конфискации. Отсутствие этого штампа со временем создает и более серьезную проблему. Россия и Украина не синхронизировали принятие одного гражданства и выход из другого. Украинцы, получая российское, пишут и предоставляют некие заявления о выходе из украинского, которые для Украины не имеют ровно никакого юридического смысла. В итоге новый обладатель российского гражданства, направляясь в Украину на автомобиле, может столкнуться с тем, что те или иные органы выявляют его украинское гражданство и регистрацию по месту жительства в Украине, которая свидетельствует о том, что выезд на ПМЖ за границу по украинским правилам гражданин не оформлял. Итог будет тот же - конфискация или чудовищные взятки. Но дело еще в том, что в нормальном режиме выйти из гражданства Украины без оформления выезда на ПМЖ по украинским правилам новоиспеченный россиянин просто не может, а ведь у многих из них и паспорта украинского на руках не остается. Украинские консульства работают с такими гражданами, но ситуацию нельзя считать нормальной. Закон должен содержать выполнимые и обязательные процедуры, о которых граждане проинформированы и которую выполняют, чтобы потом консульство не оформляло выход из гражданства по непонятной процедуре и на сомнительных законных основаниях. Если орган власти вынужден совершать действия, не прописанные в законах, люди неизбежно становятся жертвами произвола и загоняются в тупик. Если такой россиянин приедет в Украину на ПМЖ, ему совершенно справедливо и законно откажут в ВНЖ, так как он для Украины украинец, а при выдаче украинского паспорта или оформлении выхода из украинского гражданства создадут массу незаконных проблем. Можно и нужно преодолевать беззаконие, но гораздо разумнее избежать создания проблем в промышленных масштабах, а трудновыполнимое и плохо знакомое людям оформление выезда на ПМЖ по украинским правилам именно это и делает. Миллионы граждан избежали бы колоссальных проблем, если бы Украина отказалась от этой процедуры и вместе с Россией адаптировала бы процедуру выхода из украинского гражданства к процедуре принятия российского.
Иезуитская двухступенчатая система иммиграции в России (сперва проходят круги ада для РВП, потом круги ада для ВНЖ), при которой лишь после получения ВНЖ иммигрант считается постоянно проживающим, получает все права постоянного жителя, пенсию, социальные выплаты и бесплатное медицинское обслуживание, а также начинается отсчет срока для получения гражданства - заслуживает отдельной похвалы, и это будет не "похвала глупости", ибо это гораздо хуже, чем глупость.
И в России, и в Украине отменено не только крепостное право, но и институт прописки, но взаимоотношения граждан и государства до сих пор основаны на фиксации человека к квадратному метру паркета. Для мигранта это еще более актуально и болезненно, чем для "туземца". Ты нашел где жить, ты попал в здание ФМС и даже на прием, ты собрал документы, ты даже получил РВП, но даже если остались силы радоваться - радоваться слишком рано, а может быть, и вообще не стоит. Ты обязан зарегистрироваться (ну, конечно, даже дети знают, что права человека не зависят от наличия или отсутствия регистрации, но мы же не дети), а для регистрации - иметь "документы, подтверждающие право пользования жилым помещением", в итоге несчастный принимающий россиянин, несчастная жертва той же идиотской прописочной системы, где сакральная фиксация человеку к паркету иногда дороже и важнее и паркета, и квартиры, и даже жизни самой, должен просто принести себя в жертву представителю братского народа, доказав тем самым, что народ-то действительно братский, раз принимающий россиянин готов пройти круги ФМСного ада, предоставить документы на квартиру и в итоге пустить украинца в святая святых своей жизни, дав ему заветную регистрацию, что для подавляющего большинства "туземцев" - жесткое и радикальное табу до скончания времен. Всю эту прописочную систему надо кардинально менять в обеих странах, никогда никакие правозащитники не изменят ситуацию, пока существует этот мультипликатор проблем. И здесь снова власть должна позаимствовать у ВДВ девиз "Никто, кроме нас!", дабы не заимствовать парашюты, когда мультипликатор проблем взорвет ситуацию.
Все вышесказанное имело смысл до украинского кризиса, поместившего сформировавшийся и не желающий лечиться миграционный дурдом в голливудский фильм-катастрофу и поднявшего уровень и остроту проблем на несколько порядков. Без взаимопонимании, доброй воли и компромиссов руководства обеих стран проблемы мигрантов будут только усугубляться до бесконечности. Хотя многие проблемы беженцев в состоянии решить российские власти самостоятельно, если будут приниматься вменяемые управленческие решения. Приведу из бесконечного количества чудовищных ситуаций лишь один недавний.
"Переселенцы Донбасса, которые временно проживают в пункте временного размещения в городе Ангарске, Иркутской области, могут остаться на улице. Местные чиновники уведомили украинцев, что 5 апреля их регистрация заканчивается, и они должны съехать. Семьи с детьми, которые еще не смогли накопить деньги для аренды жилья, в ужасе просят о помощи. Отчаяние заставило их коллективно написать письмо Путину, в надежде на помощь." (Источник: http://lg.vgorode.ua/…/256063-pereselentsy-yz-donbassa-zhdu… )
К сожалению, управленческие решения в России, какие бы правильные слова ни произносились, в реальности не устраняют проблемы, не создают работающие модели, создают для многих просто безвыходные ситуации. Очевидно, в России пока просто не созданы условия для принятия адекватных управленческих решений, способных кардинально решать проблемы.
Автор сих строк преследовал цель не написать энциклопедию бесконечного количества частных ситуаций украинских мигрантов, но, основываясь на опыте - своем и коллег - сформулировать ключевые проблемы, а точнее говоря, мультипликаторы проблем, без устранения которых ни теория малых дел, ни системная работа правозащитников и гражданского общества ничего не решат.
Роман Грезин. Фонд содействия развитию международного сотрудничества и защиты прав и свобод граждан "Украина - Россия". Система "Россияне в Украине". Справочно-правовая газета "Пограничный информационный лист"
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Пятница, 24.07.2015, 15:27 | Сообщение # 46 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| http://rian.com.ua/analytics/20150724/371078771.html
Лошадью ходи. Как избежать штрафа по пути из ЛНР-ДНР в Украину через Россию Тема: Демилитаризация Донбасса
(332) 09:1724.07.2015 (обновлено: 10:02 24.07.2015)95420
Удивительную вещь я обнаружил, попытавшись понять, сколько жителей ЛНР и ДНР оштрафовали за незаконное пересечение украинской границы при выезде через Россию. Пограничники говорят, составлено 9 тысяч админпротоколов. Однако…
Александр Белокобыльский, РИА Новости Украина, Харьков Популярная статья
По данным сайта Единого реестра судебных решений, суды Луганской области с начала года вынесли 320 постановлений по статье о незаконном пересечении границы. В Луганскую область материалы передаются потому, что такие дела рассматриваются по месту совершения правонарушения. У дончан есть работающие пункты пропуска на подконтрольную Украине территорию, а жители Луганщины в большинстве покидают ЛНР через РФ. По линии разграничения между украинскими войсками и ДНР, где действуют пропускные пункты (в Луганской области их не осталось), продолжаются обстрелы. Поэтому луганчане выбирают безопасный маршрут через официально закрытые пункты пропуска на украинско-российской границе – "Изварино", "Довжанський", "Червонопартизанський". Читайте также: Автомобили "закусочных на колесах" отправят в зону АТО – секретарь Киевсовета Они автоматически становятся нарушителями границы – ведь Госпогранслужба Украины не фиксировала их выезда в РФ. И подлежат штрафу.
Всего по Украине пограничники составили с начала года 9 тысяч протоколов, в том числе харьковские – 6 тысяч. По процедуре протоколы должны быть направлены в суд, который решает, как поступать с нарушителем. Статья 204-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях (незаконное пересечение границы) дает суду приличный выбор. Facebook/пресс-центр АТО Николай Зорик Новые пропуска в зону АТО: на блокпостах стоят километровые очереди – спецкор Нарушителю грозит штраф 1700-3400 гривен либо административный арест на 15 суток. А при повторном нарушении в течение года или при нарушении границы в составе группы статья предписывает штраф от 3400 до 8500 гривен. Суммы большие, а для жителей непризнанных республик, доходы которых за последний год съежились до микроскопических размеров, и вовсе неподъемные. По большому счету, супружеская пара уже должна считаться группой. И для четы пенсионеров "правильный" штраф составляет дважды по 3400 гривен минимум.
Правда, в протоколах на луганчан не встречается групповой характер правонарушения. Поэтому судьи двух пенсионеров с одним адресом в Луганске, которые ехали через "Изварино" вместе, квалифицируют как отдельных нарушителей. И налагают минимальный штраф – по 1700 гривен. Курьезы правосудия Анализировать судебную практику – занятие не такое скучное, как может показаться. Тут встречаются и настоящие жемчужины. Смотрите также: Животные, прирученные военными в Донбассе Например, безработный житель Воронежской области объясняет, что хотел вступить в Нацгвардию. Но паспорта у него нет, поэтому пришлось перейти границу в неположенном месте. За что и получил 15 суток. (Кстати, за полгода было всего несколько дел россиян-нарушителей, и все они "бытовые").
Есть курьезы другого порядка. Канал на Youtube ТСН В Донбассе погиб украинский певец Николай Гордийчук Присылают пограничники админпротокол, где указано, что человек перешел границу Украины с Россией незаконно на закрытом пункте пропуска "Должанський". А председатель Беловодского райсуда Максим Рукас в постановлении вежливо указывает: "Решение об открытии пункта пропуска под названием "Должанський" Кабинетом Министров Украины не принималось. Однако в соответствии с Распоряжением от 19 сентября 2002 №544-Р "Об открытии пунктов пропуска через государственную границу", был открыт пункт пропуска "Довжанський". Судья делает вывод, что пункта пропуска "Должанський" не существует вообще. А раз его не существует, то не может быть и пересечения несуществующего пункта пропуска. И производство закрыто "за отсутствием события и состава правонарушения". Слава бюрократии! Точно так же были закрыты дела по нарушителям с пунктов пропуска "Червоний Партизан" и "Червонопартизан" – их никогда не было в природе, в отличие от "Червонопартизанська".
Всего протоколов о нарушении границы на таких "несуществующих" пунктах пропуска – 61. Из 320 рассмотренных материалов. Еще 21 протокол пограничники составили на людей, прошедших в РФ через "Червонопартизанськ" до 18 февраля, когда тот закрыли распоряжением Кабмина. Такие дела тоже закрывали "за отсутствием состава" – пункт-то работал де-юре. В дюжине постановлений судьи "завернули" материалы, полученные от пограничников, на доработку. Многие из них пришли из Харьковского и Сумского погранотрядов. 26 дел закрыто, поскольку истек трехмесячный срок, отведенный Админкодексом для наложения штрафа. В некоторых сроки были упущены благодаря тому, что суды получили материалы от пограничников слишком поздно. Донбассцы хуже нелегалов? Отняв от общего числа судебных решений все эти дела и два десятка протоколов на местных жителей, которые ходили в российские села "по-соседски", мы видим: в половине случаев из 320 штрафы назначены тем, кто ехал из ЛНР через Россию.
Когда читаешь, как пенсионерам, студентам, сторожам, безработным десятками вкатывают "самые гуманные" штрафы 1700 гривен, начинаешь возмущаться. Ведь статья 204-1 Админкодекса (Незаконное пересечение границы) не распространяется даже на нарушителей-иностранцев, если те обращаются с заявлением о признании их беженцами! А жители Донбасса, которые хотят спастись на Родине от войны, выходит, должны отвечать за переход границы?
Есть и другие нюансы. Например, производство об админправонарушении не может быть начато (а если начато, то должно быть закрыто), когда человек совершил проступок при "крайней необходимости" (ст. 247 КУоАП). "Это так, но в любом случае каждое дело должно рассматриваться индивидуально. Человек обязан представить доказательства, что его жизни угрожала опасность. Как минимум просто сказать об этом судье. Но правовая ситуация здесь, действительно, непростая", – говорят судьи в частной беседе. Из всех дел лишь в одном председатель Сватовского райсуда Станислав Юрченко по своей инициативе применил норму о крайней необходимости. Он рассматривал протокол в отношении нарушительницы-инвалида детства. И здесь мы подходим к самому интересному. Кто "подставил" нарушителей
Решения, где суд принял во внимание боевые действия, существуют. В 19 делах нарушители объяснили суду, что они спасали свою жизнь, и производство было прекращено в порядке упомянутой ст. 247 КУоАП. К некоторым из этих протоколов приложены письменные объяснения нарушителей, в других случаях суд связался с нарушителями по телефону (!) и те рассказали, что в зоне АТО им угрожала опасность. Почему же этих дел так мало? Потому, что почти во всех материалах, которые поступают с пункта пропуска "Меловое" (они составляют основной массив протоколов) отсутствуют контактные данные нарушителей – только домашний адрес. Больше того: на этом пропускном пункте все нарушители повально пишут расписки, что просят суд рассмотреть дело без их присутствия! "Место жительства правонарушителя указано – г. Луганск, в который отправить почту нет возможности в связи с проведением АТО, сведения о номере телефона, электронная почта в материалах дела отсутствуют.
Вызвать правонарушителя в судебное заседание суд не имеет возможности. Согласно расписке, которая содержится в материалах дела, последний просит суд в случае его неявки дело рассмотреть без его участия", – это стандартная формулировка. Очевидно, на п/п "Меловое" специально стараются лишить людей возможности что-либо объяснить суду. Не сами же нарушители придумывают писать такие расписки! Как избежать ошибок Поэтому, чтобы избежать штрафа при выезде из ЛНР/ДНР на подконтрольную Украине территорию через Россию, необходимо: Служба безопасности Украины Задержание грузовиков с продуктами для ДНР — давая пояснения пограничникам на въезде из РФ в Украину, подчеркнуть, что да, вы нарушили Админкодекс, но действовали так из-за крайней необходимости – спасая свою жизнь; — для суда можно сослаться на ст. 18 КУоАП, которая трактует, что такое "крайняя необходимость". Также можно просить суд закрыть производство в порядке ст. 247 КУоАП, где описано применение нормы о "крайней необходимости"; — проследите, чтобы в материалах дела были зафиксированы все ваши контакты. Телефоны называйте все, какие у вас есть – на всех операторах мобильной связи. Обязательно – адрес электронной почты. Можно, наверно, даже и Skype; — ни в коем случае не пишите просьб рассмотреть дело без вашего присутствия – так вы сами лишаете себя возможности объяснить суду свои мотивы.
Разумеется, способ не стопроцентный. Может быть, суд захочет каких-то дополнительных подтверждений угрозы вашей жизни. Гарантировать успеха мы не можем, но ваши шансы заметно повысятся. До сих пор, во всяком случае, ни одному нарушителю из ЛНР который сослался на "крайнюю необходимость", суды Луганщины штраф не влепили. И ни в коем случае не давайте пограничникам взяток. Будут вымогать – сначала требуйте составить протокол о вашем нарушении границы, а затем пишите заявление на них в милицию. P.S. Что касается цифры Харьковского погранотряда в 6000 протоколов, руководитель пресс-службы Восточного регионального управления Госпогранслужбы Мирон Сидор говорит: дела направляются в Луганскую (в основном) и Донецкую область. "Но суды не успевают их рассматривать". На всякий случай мы направили запросы о количестве поступивших дел о нарушителях границы в Старобельский и Сватовский суды Луганской области в Государственную судебную администрацию. Вдруг решения просто забыли внести в Единый реестр?
РИА Новости Украина: http://rian.com.ua/analytics/20150724/371078771.html
Комментарии:
Надежда Тофан Саша, все это х.... Особенно про не пишите расписок. Доберусь до компа и расскажу - что и как с этими расписками происходит на границе. Из личного опыта
Like · Reply · 2 · 2 hrs
Sasha Mahno Надя, ну строго говоря - написано всё правильно и формально. Для тех кто хочет законно решить вопросы. В том числе, не пишите расписок. Другое дело, что в твоем мануале точно так же можно дописать "а если попадутся п..., не становитесь последними в группу, большая вероятность, что прессанут именно вас.
Like · 1 hr
Надежда Тофан прессанули вовсе не из-за того, что шли последние. просто все молча подписали протоколы, как так и надо. и спасибо сказали. а мы сопротивлялись
Надежда Тофан прошу прощения, но писать придется несколькими каментами, ибо в виду нестабильного инета не хочется терять текст.
я не буду рассказывать, как и сколько пришлось прождать, чтобы через Изварино оказаться перед пунктом пропуска Меловое. Главное, что было часа 3 ночи и автобус, в котором ехало около 40 человек, таки к украинским пограничникам добрался. частные машины пропускали долго и редко, но шансов "договориться" там явно было больше. а вот мы (ехали парой в этой приключение), как и большинство людей, на которых оформили из всей той твоей статистики протоколы, были именно в автобусе.
1. наши погранцы велели собрать ВЕСЬ автобус. границу от Изварино переходили пешком, потому пока не доползли все пассажиры - никого не оформляли.
2. далее весь автобус поделили на 2 группы. в одну выстроили тех, кто, с их слов, возвращается обратно в Украину законно (то есть выезжал из нее уже) и тех, кто оказался в ЛНР и теперь в Украину въезжает нелегально. с шуткой, с юмором, но предупредили - мы все равно каждого по базе проверяем и не дай бог кто попытается соврать... у обеих групп паспорта собрали и унесли на кпп. люди остались просто ждать
Надежда Тофан 3. через минут 40 вынесли паспорта той группы, что ехала законно. раздали и всех толпой через границу пропустили. там люди сели в ожидавший автобус и стали ждать нашу вторую группу, на которую оформляли протоколы. пока не соберутся все пассажиры - и с протоколами и без - автобус не отправлялся. так что те, кто уже прошел контроль, очень дико нервничали, что так много протокольщиков и из-за них приходится ждать.
4. протокольщиков дальше начали вызывать на кпп, по 2 человека. вся процедура заняла еще больше 2 часов. и так получилось, что я и мой спутник в числе этой группы оказались последними. то есть, нас ждал весь автобус. а после нас стояло 40 человек из автобуса, который приехал позже - и эта толпа сильно нервничала.
ну и теперь о том, что было внутри
Like · Reply · 1 hr · Edited
Надежда Тофан нас завели в маленькую комнатку, молча указали на стулья. два пограничника, мужчина и женщина, сидели к нам спинами и изучали наши паспорта. рядом методично выплевывал листы принтер. ГОТОВЫЕ документы, в которые потом просто были вписаны наши данные из паспортов. также без каких-то вопросов нам дали их на подпись и сказали, что после этого мы свободны. на этом тишина закончилась, потому что мы изъявили желание прочесть, что подписываем. это вызвало крайнее возмущение у пограничников. а в документах было указано, что мы признаем себя виновными в нарушении границы, и что не знали, что пункт пропуска Изварино является недействующим. все это было напечатано в протоколе заранее, для всех один шаблон
Like · Reply · 1 · 2 hrs
Надежда Тофан еще одна бумажка гласила: прошу рассмотреть мое дело без моего присутствия. она тоже была напечатана при нас же, с готовым текстом, и только просто фамилии вписаны. это возмутило очень сильно и мы заявили следующее: дайте нам возможность дописать в ваши протоколы свою точку зрения, объяснить, почему мы покидаем Луганск, а также хотим дописать, что мы просим отправить дело на рассмотрение по месту регистрации - то есть в Луганск (да, мы прекрасно понимали, что это невозможно, но это наше право, регламентированное законом, и это не наши проблемы уж в таком случае - мы ЛНР не звали). плюс мы отказались подписывать бумажку о рассмотрении дела без нашего участия и хотели наоборот дописать: прошу НЕ рассматривать дело без моего личного присутствия и отказываюсь от услуг государственного адвоката. в целом, это были обоснованные просьбы - мы указали все телефоны и готовы были даже приехать на суд в Сватово, со своими адвокатами. но в ответ полетели слюни, дикие маты, что мы охамевшие сепары, которые свою жопу греют и берегут свое жилье, а они, бравые пограничники, из-за таких тварей как мы бросили свои дома и сидят тут для нас же делают благо
Надежда Тофан благо заключалось в том, что для "облегчения" нашей участи были заранее продуманы протоколы и расписки, которые суд якобы даже рассматривать на первый раз не будет, простит. и если мы хотим внести в готовый протокол что-то свое - то бланк не подходит, надо писать все вручную и заново. мы сказали - окей, давайте писать, мы не против. на что полился опять поток ругани и нам сказали, что мы тут просидим минимум 3 часа,допускаемые по закону на оформление, а также что нам вызовут юриста, который через эти 3 часа нам разъяснит, почему мы не имеем права ничего требовать дописать в протоколе. потом господа погранцы психанули, видя, что мы настаиваем, забрали паспорта, сказали, что никуда нас вообще не выпустят и ушли
Like · Reply · 1 hr · Edited
Sasha Mahno ну тут в общем они ва-банк пошли конечно. Понятно, что вы тут могли уже законно их победить и все правильно делали, только потратить пришлось бы дохуя времени. Тут же очевиден умысел, звонишь в СБУ, ментовку и прессу и погнали их под пресс, поэтому они и нагнетали. П... просто попались
Like · 1 · 1 hr
Ольга Яковлева Я надеюсь эта прекрасная история попала в массы ?
Like · Reply · 1 hr
Надежда Тофан эта прекрасная история попала в массы впервые только вот тут в каментах
Like · 1 hr
Roman Helenjoneski
Write a reply...
Надежда Тофан ушла дама-погранец, собственно, на перекур, а заодно не поленилась сходить в автобус, который, я напомню, ждал только нас. демонстративно ткнула пальцем в нашу сторону и пояснила, что именно из-за тех двоих, что не хотят составлять протоколы (хотя мы не возражали, но хотели реальные протоколы, с нашими комментариями, а не написанные за нас) весь автобус будет сидеть здесь еще минимум 3 часа. ну, можете себе представить, какое там началось возмущение.
мужчина-пограничник уже не стеснялся в выражениях, там из цензурных слов были в основном предлоги. особенно умилила фраза от погранца: протокол - это документ, в котором никаких записей и дописок делать нельзя. это я вам в ваших паспортах что угодно написать могу, а вы в протоколе нет. памятуя, как при нас у девочки изъяли паспорт насовсем, потому что у нее стояла старая украинская печать, тогда мы уже решили сдаться - подписать все, что они хотят, только чтоб нас не ждали 40 человек с одной стороны и 40 человек, которых не начинали оформлять, пока не закончат с нами. но и здесь по итогу уже пришлось чуть ли не выпрашивать свои паспорта обратно.
так что вот так по факту работают все эти "не подписывайте" и "как гражданин Украины вы имеете право". нам прямо пояснили, что мы - быдло, которое больше не имеет никаких прав, потому что родилось в Луганске. а если мы не закроем рот, то и паспорт Украины нам могут испортить. прошу прощения за сумбур, стиль и опечатки. надеюсь, суть я донесла
Like · Reply · 1 hr · Edited
Александр Н. Белокобыльский да, Надя, капец какой-то. Собственно, такое скотство с протоколами и заявами "рассматривать без нас" я и предполагал. Но не думал, что там все настолько плохо
Like · 1 · 57 mins
Ольга Яковлева Стандартная работа ... проверяющие службы, менты, погранцы, гаи... все как работали так ПО-старому и работают, что там , что в Киеве... Жить "как повезет" это п...
Like · Reply · 2 · 1 hr
Andrew IA Ну не получилось дописать в протоколе...погранцы не правы....с ними отдельно при желании разбираться...но по суду в чем проблема то? Вон в уголовном процессе убийцы по пять раз показания меняют - и что...проверяет суд все версии...Заказным с уведомлением в райсуд описываете всю ситуацию и просите без Вас дело не рассматривать...можно и свидетелей вызвать....Можете попросить и погранцов вызвать лично в суд для дачи пояснений...(для профилактики wink emoticon ). Или просите без Вас рассмотреть - но все Ваши доводы письменно излагаете в заявлении в адрес суда, можно с приложением документов. На неправомерные же действия погранцов отдельно заявление-жалобу отправляете по вышестоящим...несколько таких жалоб...служебных расследований...вызовов в суд...и явно они себя чуть по другому станут вести...
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Суббота, 24.10.2015, 22:50 | Сообщение # 47 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| Имитация бурной соотечественно-демократической деятельности. Навстречу историческому съезду (зачеркнуто) конгрессу.
http://www.newsru.nl/index.php/ru/compatriots/776-imitatsionnaya-demokratiya-rossii-vo-vneshnem-izmerenii
ИМИТАЦИОННАЯ ДЕМОКРАТИЯ РОССИИ ВО ВНЕШНЕМ ИЗМЕРЕНИИ
24 Октябрь 2015
Приближается очередной V Всемирный конгресс соотечественников.
Подготовка к нему проходила в режиме перехода к работе по новым правилам и совершенствования деятельности, которые, очевидно, утвердят принципы имитационной и управляемой демократии, торжествующие во внутренней политике уже не первое десятилетие, в работе российской власти с зарубежными соотечественниками. Гладко будет на бумаге, да и пространства для оврагов не останется.
Всемирный конгресс - это высший представительный орган, обеспечивающий взаимодействие соотечественников зарубежья с органами государственной власти Российской Федерации (ст. 26, п. 1 ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом"). В период между всемирными конгрессами и конференциями соотечественников деятельность международных и страновых объединений соотечественников координирует Всемирный координационный совет соотечественников (ВКС). ВКС также обеспечивает представительство соотечественников в органах государственной власти России.
В конце мая сего года на заседании Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом (ВКС), директор Департамента МИД России по работе с соотечественниками, проживающими за рубежом, Анатолий Макаров, обратил внимание, что на Всемирном конгрессе будет закреплен первый этап работы по новым правилам, предложенных Советом. По словам А. Маркова, к концу мая на четырех континентах уже прошли региональные конференции соотечественников, где были выбраны страны, которые направят делегатов в региональные советы российских соотечественников (РКС). Состав РКС будет сформирован к началу Конгресса.
http://www.ruvek.info/?module=articles&action=view&id=9773
Проще говоря, все страны участвовали в региональных конференциях, но не все страны попали в региональные советы.
Подробнее о формировании региональных советов и "работы по новым правилам" рассказывает председатель Федерации «Союз соотечественников» Марина Дадикозян (Болгария):"На региональных конференциях были избраны страновые общины, которые в свою очередь на страновых конференциях или заседаниях страновых КС изберут своих представителей соответственно в РКС или ВКС. Таким образом, круг соотечественников-активистов, которые будут вовлечены в работу руководящих, координирующих органов, будет существенно расширен. Создание РКС, изменения в ВКС направлены на то, чтобы улучшить координацию нашей деятельности."
http://www.ruvek.info/?module=articles&action=view&id=9773
Проще говоря, не все страны попадут не только в РКС, но и в ВКС. К существовавшей до недавних пор двухуровневой системе "страна - ВКС" добавляется третий, региональный уровень, на котором будут определяться страны, участвующие в ВКС.Из материалов заседания ВКС в 2014 году:"Страновые общины, входящие в состав ВКС, определяются методом жеребьевки на региональных конференциях соотечественников, исходя из принципа ротации. В составе ВКС ее член представляет интересы соотечественников региона. От каждого региона в состав ВКС избираются страновые общины согласно квоте, установленной Всемирной тематической конференцией, предшествующей созыву Всемирного конгрессасоотечественников. Одно и то же лицо не может быть избрано в члены ВКС два срока подряд. Представительство какой-либо страны от региона может быть возобновлено только после исчерпания списка стран, ранее не делегировавших кандидатов в члены ВКС. Во избежание конфликта интересов в состав ВКС не могут быть рекомендованы и избраны лица, занимающие посты руководителей или членов руководящих структур политических партий, общественно-политических движений, депутаты представительных органов власти всех уровней в стране проживания соотечественников. Избранный на региональных конференциях состав ВКС подлежит утверждению на Всемирном конгрессе соотечественников. Это решение Всемирного конгресса соотечественников служит мандатом ВКС на деятельность до следующего Всемирного конгресса соотечественников".
http://www.osors.fi/…/%D0%B8%D1%82%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%…
Демократичность новой системы могла бы основываться на методе жеребьевки и ротации, как это виделось, по крайней мере, в 2014 году. Более того, состав ВКС должен быть утвержден высшим органом - Всемирным конгрессом, делегаты которого "избираются общественными объединениями соотечественников на конференциях соотечественников в государствах их проживания" (ст. 26, п. 2 ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом").Правда, скорее небо упадет на землю, чем Всемирный конгресс не утвердит состав ВКС, перечеркнув тем самым всю подготовку к "переходу к работе по новым правилам".Однако участники заседания 2015 года говорят не о жеребьевке, а именно о выборах стран-участниц на региональном уровне. Добавим к уже приведенным высказываниям, подтверждающим этот факт, еще одно высказывание М. Дадикозян:"Выборы в РКС и ВКС, начиная с этого года, проходят согласно типовым документам по новым правилам. Во всех типовых документах сохранены демократичные принципы выборов. Это выборы путем тайного голосования, которые заложены в правилах на всех уровнях – страновом, региональном и в ВКС."
http://www.ruvek.info/?module=articles&action=view&id=9773
О произошедших выборах в ВКС говорил глава МИД России С. Лавров:«Глава МИД России сообщил, что V Всемирный конгресс состоится 5-6 ноября в Москве и будет посвящен вопросам консолидации Русского мира. Планируется участие порядка 400 представителей общественных организаций соотечественников из 97 стран. В рамках подготовки к Конгрессу прошли региональные конференции соотечественников, на которых состоялись выборы страновых общин в новый состав ВКС. «Это подтверждает, что процесс совершенствования деятельности всемирного движения соотечественников поступательно продвигается» - отметил Сергей Лавров."
http://www.ruvek.info/?module=articles&action=view&id=9773
Так или иначе, в Украине многие активисты-соотечественники ничего не слышали ни об участии Украины в региональной конференции, на которой, по сути, отсекались страны от участия ВКС, ни о страновой конференции, избиравшей делегатов на V Всемирный конгресс. Официальный сайт Представительства Россотрудничества в Украине http://ukr.rs.gov.ru/ ничего не сообщает об этом. Другой важный ресурс http://www.rus-ua.info/ вообще в этом году не обновлялся с января - заявляет Президент Фонда содействия развитию международного сотрудничества и защиты прав и свобод граждан «Украина – Россия» Валерий Пушилин. Очевидно, что вся необходимая деятельность от имени соотечественников в Украине изображается только на бумаге начиная с 2014года. Как это всегда было, чиновниками МИДа, Россотрудничества и назначенными ими управляемыми и прикормленными людьми, якобы представляющими соотечественников в Украине.Но раньше на бумаге, по крайней мере, не устранялись страны от участия в ВКС, так как было только два уровня. Думаю, не стоит и говорить, что "переход к работе по новым правилам", "совершенствование деятельности", "улучшение координации" в виде отсечения ряда стран на региональных конференциях от участия в ВКС - "инициатива снизу", которой "содействовал" Департамент МИД России по работе с соотечественниками (ДРС).Таким образом, отсечение на региональном уровне ряда стран на определенный период от участия в ВКС определяется не жеребьевкой, а выборами на региональной конференции. Однако сохраняется принцип ротации, но слова М. Дадикозян немного настораживают: "Будет происходить и ротация кадров. О принципе ротации мы говорим давно. Это естественно. Ротация происходила и до сих пор, но, может быть, не так динамично и не в таком большом объеме. При этом, мы понимаем, что должна быть сохранена и преемственность, чтобы это не была ротация ради ротации."
http://www.ruvek.info/?module=articles&action=view&id=9773
Роман Грезин
Автор: NewsRu
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Среда, 18.11.2015, 10:44 | Сообщение # 48 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| http://hvylya.net/analyti....ne.html
17.11.15, 23:56 | Аналитика > Общество
История одного беженца: особенности управления миграционными потоками в Украине
Игорь Тышкевич, "Хвиля"
События во Франции и получения безвизового режима для украинцев на первый взгляд имею мало общего. Но если подумать, в обоих случаях речь рано или поздно зайдёт о миграционном законодательстве страны. Точнее не о законах, а о правоприменительной практике.И тут ключевая роль принадлежит не политикам, не депутатам. Обычному украинскому чиновнику нижнего звена. Который зачастую получает немного денег в качестве зарплаты. От того, как эти чиновники будут вести себя зависит много. В одном случае они смогут решить проблему мгновенно. В другом — устроить долгий сериал хождения по кабинетам. Не верите? Приведу простую историю. Быль. Так сказать из жизни простого беженца — беларуса.
С чего всё начиналось
Жил себе беларус. Националист. Активничал ещё в школе (за что его хотели исключать). Потом организовывал первые анти президентские протесты в стране (за что ему выговаривали политики — мол 100 дней не прошло — неэтично это).Тем временем жизнь продолжалась. Парень взрослел, начинал заниматься более серьёзными вещами. Развитием региона с одной стороны и проведением кампаний с другой. Естественно, им интересовалось Беларуское ГКБ. Даже в армию человек попал. По схеме, которая через 5 лет получила название «политического призыва». Но отслужил вернулся. Снова занялся тем-же.А потом женился. Решил чуть больше времени проводить с семьёй. Нет, старых знакомых не бросил — помогал когда советом. Бывало и копейкой — зарабатывать удавалось.Но с «первых полос» СМИ ушёл — не интересно это стало. Даже переехал в другую область. Готовился к рождению сына. Но вот беда – рядом с его домом русские захотели построить химзавод. И сэкономить на очистных.Нехорошо, подумал беларус. И помог местным активистам. Немного советом, немного контактами. Немного агитационной продукцией. Ну как немного: начал издавать газету и раскрутил интернет сайт. А так же листовки, даже книгу с подбором аргументов «за русского инвестора и против». Проблема вышла на национальный уровень. Ещё бы — из списочного состава населения в 13 тыс. человек подписи под петициями против строительства ставили более 7,5 — то есть все, кроме детей.Власть не знала, что делать. Но узнала «чьи уши за этим торчат». И в один прекрасный день приехала группа захвата. Сходу «взять оппозиционера» не удалось. А дальше его друзья помогли выйти из дома и проводили до границы… Так, в 2008 году беларус приехал в Киев.Первое желание — получить безопасность. И, пусть из Украины, но помочь оставшимся дома в протестах. Кстати, небезуспешно. Завод таки построили (через 2 года), но стоимость проекта увеличилась с 12 млн. долларов до 42-х. Дельта — в том числе и самые современные в стране очистные сооружения.А против беларуса уголовное дело. Причём, по «удобной» статье — из экономического блока уголовного кодекса. Хорошая практика была у беларуской власти — так на рубеже 2008-2010 гг. посадили по крайней мере с десяток оппозиционеров. А правозащитники потом долго доказывали тем же европейцам, что дело — «политическое».Ещё больше было тех, то «отсиживался» год за границей. Власти дело закрывали — человек же не проявлял активности. И люди возвращались… До нового дела.Беларус так же думал ехать на Родину. Да вот беда, ещё один его земляк сделал это раньше. И сразу сел (через 3 года правда доказал, что дело сфабриковано. Но 2 года тюрьмы и потерянное здоровье не вернёшь). Плохо, подумал беларус и подал документы на получение статуса беженца в Украине.
Шёл 2009 год.
Документы поданы. Возникает вопрос доказательной базы. Естественно, такие-сякие документы у беженца с собой есть. Он знает и то, что в той же Украине живёт множество людей, которые могут рассказать о его деятельности. На собеседованиях пытается дать максимально полные ответы (несмотря на советы некоторых, видимо более опытных людей, которые советовали что-то приукрасить, о чём-то умолчать). Хотя, естественно, были моменты о которых беженец молчал (да и молчит до сих пор) — «подпольная» деятельность других — то, что может навлечь опасность на тех, кто остался на Родине. Всё же не было гарантии, что озвученные данные не всплывут в каком-то кабинете в центре Минска. Зато предоставил документы (спасибо землякам — подвезли), дал ссылки на онлайн-ресурсы. А так же дал список из более чем десятка телефонов украинских политиков и общественных деятелей. Людей, которые могли бы его отрекомендовать и рассказать об активности. Стоит заметить, этих украинцев беженец не предупреждал — считал, что это будет нарушением правил честного разбирательства. Люди на вопросы должны отвечать то, что знают, а не то, о чём их попросили.Дальше дело рассматривалось. Практически два года. То в госстуктуре начальство меняли, то их отдавали в подчинение МВД, то выводили назад. Короче — когда есть работа по реформированию нет времени на свои прямые обязанности. О беженцах можно забыть.Зато не забыла Родина — дважды приходили запросы на экстрадицию. Причём оформлялись они зачастую с завидной долей выдумки и юмора. Так, летом 2010 киевскому УБОП поступил сигнал, что беженец — беларуский уголовный авторитет. Задержание проводилось как в сериале: с криками, демонстрацией оружия и так далее. Правда, вот загвоздка, место было «не по сценарию». Помещение ОУН. И по совместительству — приёмная нардепа Григорович. Опера уже в этот момент поняли: что-то тут не так. А дальше просто — пока ехали посмотрели документы, поговорили. Позвонили начальству и своим юристам. И за 10 минут убедились что, как сказал один из них «кто-то нас разводит». Результат — 2 часа «задержания» и просмотра на ноутбуке беженца фильма о беларуской послевоенной антисоветской партизанке. В это время «гонцы» из Беларуси и украинское бюро «Интерпол» вдруг перестали отвечать на звонки — дабы не объяснять зачем дёргали УБОП. Решение опера приняли по букве закона: «Был приказ задержать. Мы задержали. Оснований держать дольше или «закрывать» нет — до свидания».Потом, правда, приезжали в гости. Пока беженца везли, депутат успела написать обращения и в МВД и ГПУ. Началась служебная проверка. А депутату пришёл ответ, что статьи, по которым обвиняют беларуса — не экстрадиционные. Что касается работников УБОП — они просили бумажку, что беларус не имеет к ним претензий. Беженец написал «претензий к работникам не имею — они действовали в рамках своих полномочий. Претензии имею к тем, кто отдавал им приказ не подумав». Но самое анекдотичное иное — ГПУ присылает беженцу письмо — мол был запрос и мы отказали!
Чудеса жизни беженца в Украине или добро пожаловать.
Тем временем беларус обживается в Украине. И тут с удивлением узнаёт, что документ, который ему выдало украинское государство не даёт никаких прав. На работу устраиваться как иностранцу. Медицинское обслуживание тоже. Причём сроки всегда ограничены сроком действия справки. Но вот беда — действие справки продолжается каждый месяц. Нужно отстоять очередь, чтобы «отдать на продление». Потом чтобы забрать. И потом чтобы «сделать отметку о регистрации». То есть и контракт с работодателем и карточку в поликлинике выгоднее делать по беларускому паспорту — будет на полгода. Тут на месяц.Ни один руководитель фирмы в здравом уме не будет с работником каждый месяц подписывать контракт. С иностранным работником, платя за каждый контракт (наём иностранца) пошлину государству. Можно конечно, воспользоваться и паспортом. Но вот беда — сотрудники миграционного ведомства отдают его «попользоваться» в обмен на простую справку «я, /фамилия имя/ отказываюсь от рассмотрения моей просьбы в предоставлении убежища». Потом, дескать, возвращаешь паспорт — тебе отдадут расписку. Возможно это и так, но проверять – серьёзно рисковать.Такие условия поставили крест на планах переезда семьи. Ребёнку нужно идти в школу, за что-то надо жить. Приезд жены и сына — на тех же основаниях. Фактически без права на медицинское обслуживание, без права на образование для ребёнка, без права на работу для взрослых.Подумали — решили. Да, прослушка дома — неприятно, наружное наблюдение — тоже. Но жить как-то надо. Кроме того, жена нашла в таком внимании КГБ и пользу: «вот еду я в метель по дороге, боюсь застрять. За мной хвостом «друзья с погонами». Так вот, если завязну — они же не захотят мёрзнуть — вытянут».
Тем временем прошёл год. Наступил 2010
В начале 2010 года произошёл ещё один забавный случай — к беженцу в момент стояния в очереди подошёл интересный человек. Звали того Азиз. Отличался он тем, что спокойно гулял по помещениям украинской структуры куда «посторонним вход воспрещён». Этот милый человек завязал разговор и предложил помощь в деле. За скромную сумму с четырьмя нулями. Ответ был прост «иди нах***».Но наконец, в конце 2010 года пришёл отказ в предоставлении статуса беженца. Мотивация более чем забавная. Аппликант дескать не подал доказательств своей оппозиционной деятельности за период с 1990 (времена СССР) до 1999 года. А так же то, что нет доказательств участия и организации протестов против строительства химзавода. Как? — возмутился беженец — ведь передавал книги, листовки, электронные версии (в том числе полную базу сайта, который вёл). Ответ прост — а они все «потерялись». Нет доказательств — нечего рассматривать!Был подан иск в суд. Началось рассмотрение. Беларуские организации пишут письма поддержки, на суд даже приезжают люди, чтобы лично свидетельствовать в пользу беженца. Но вот странное совпадение — как только представители украинского государства видят свидетеля — подают ходатайство о переносе рассмотрения дела на другую дату. Так длиться более полугода. Дорога из Минска в Киев не 5 копеек стоит да и не 5 минут забирает…Всплывает ещё один факт: в рамках рассмотрения дела представители украинского государства решили не беспокоить граждан Украины — ни по одному из предоставленных телефонов не было сделано ни одного звонка…А далее начинается самое весёлое. Госкомитет по делам национальностей и религий уходит в долгий и захватывающий процесс ликвидации. Возникает миграционная служба. Суд уходит в «письменное производство». Ладно, думает беженец, доказательства в письменном виде собраны, на украинский язык переведены. Судье и представителям госкомитета переданы.Так длиться до 2012 года. — «быстро» работает судебная машина. Ничего не скажешь.2012 год — и вновь продолжается бойМеняется власть. Меняются условия. И в этот момент к беженцу обращаются с предложением — помочь украинским демократам в подготовке к выборам. Естественно, напрямую вмешиваться в политику беженец не имеет право. Тем не менее решает помочь. Хотя бы советом, знаниями. И вместе в представителями NDI ездит по регионам страны — учит мажоритарщиков от «Удара», «Батькивщины» и «Народного Фронта» проведению кампаний и правилам изготовлению агитационной продукции. Его, конечно предупреждают — ты смотри, дело-то в суде лежит. Но решение было осознанным — пошёл на риск.Не прошло и месяца от начала тренингов, как судебная машина ожила. Вдруг и сразу приходит из суда решение — отказать в иске. Друзья лишь пожали плечами: «мы тебя предупреждали». Ничего, решает беженец, будем бороться. И подаёт апелляцию.Рассмотрение происходит достаточно быстро. Но по странному сценарию. Представители ответчика не являются. Вместо них приходят товарищи из прокуратуры и созданной Миграционной службы. Которые сходу заявляют, что:
Миграционная служба не является правопреемником Госкомитета в делах национальностей и религий. И любое решение суда не накладывает на неё никаких обязательств!
Беженец может по новому закону вновь собрать и подать документы. В новую, не коррупционную миграционную службу.
И тут беженец, возможно, делает ошибку. Передаёт в суд и представителям миграционной службы ещё раз переводы письменных свидетельств в свою пользу и по совету адвоката на вопрос «что вы будете делать в случае выигрыша и в случае проигрыша» отвечает «подавать документы в новую службу». Результат закономерен — решение суда низшей инстанции оставлено без изменений. А зачем дёргаться и портить статистику коллегам?Тем не менее, документы были поданы. Рассмотрение началось. Работники Госкомитета стали сотрудниками Миграционной службы, штат расширился. Появились новые лица. Вновь передаются документы (в том числе и те, которые были переданы в суде), вновь рассказывается история появления беларуса в Украине. Вновь даются номера телефонов украинцев. В этот раз список немного шире — беженец дал телефоны и ряда сотрудников международных организаций (и дипломатов), которые работали в Беларуси и знают о его деятельности.Естественно, в данный момент вновь не обошлось без посредников. Милая женщина, которая отрекомендовалась Оксаной Юрьевной вновь предложила свою помощь. Ценник уже похудел на один 0 — сумма всего лишь с тремя нулями. Ответ тот же. Правда, учитывая что это была женщина, без мата — просто пояснение куда идти.Беженец вновь думает «а может семью перевезти». Как никак новый закон принят. Но закон-законом, жизнь жизнью.Решил беженец устроиться наёмным рабочим. Разослал резюме. В 20 организаций. 18 пригласили на собеседование. 18 сказали — хотим чтобы вы у нас работали. А дальше был разговор с кадровиками и объяснение что ищется работа официальная. Без проблем — говорили кадровики — и просили документы. Но как только видели справку из МС, тон менялся: «извините, будет нормальный документ — возьмём». Пока увы нет.Медицинское обслуживание. Закон говорит «да, имеет право». Реальность иная. Жил себе беженец на Лесном Массиве в Киеве. Нужно было пройти медосмотр — требование законодательства. Пошёл в поликлинику — его послали… в вышестоящую организацию. Далее просто — поликлиника Деснянского района — уровень города — вновь «территорияльная». И так два круга. Можно ли было решить «за взятку» — более чем. Но беженец дурак — взятки не даёт. Просто не даёт. Никак и никому. В результате, потратив неделю просто на поездки и на чтение закона с руководителями от медицины доказал — право есть. Осмотр прошёл.Эти два эксперимента вновь поставили крест на планах приезда семьи. Ничего ведь не изменилось: ни права на работу, ни права на медобслуживание, ни права на образование.НИЧЕГО.Но вернёмся к деятельности МС. Из дела вновь удивительным образом «исчезает» часть доказательств. И, о чудо, в том числе тех же, что предоставлялись в 2009 и 2010 годах. Ну просто, видимо, потерялись при переезде в новый офис.Естественно, исходя из имеющихся (или оставшихся в деле) документов работник миграционной службы делает «железное заключение» — доказательств участия в протестах и их организации нет. Ещё бы — они же «потерялись».По отношению к остальным фактам, украинский служащий проявил недюжинные способности к мышлению и трактованию закона. В частности в заключении обвинил беженца в … отмывании денег в Беларуси. То, на что не хватило воображения даже у беларусов. При этом опирался не на факты а на собственную аргументацию Гражданского кодекса Украины. Есть такие юристы: и следователь и прокурор и судья в одном лице.Вполне логично, что беженец подаёт иск в суд. При этом рассказывает о ситуации двум народным депутатам. Бенюку и Стойко. Они оба проводят «своё исследование» — помощники звонят людям, спрашивают о «подноготоной» беларуса. То есть делают то, что по идее должна была сделать Миграционная служба. Результат — письма в суд с изложением того, что народные депутаты Украины сумели выяснить.Начинается судебное разбирательство. Беженец вновь передаёт документы и задаёт сакраментальный вопрос «как это всё могло потеряться… два раза подряд?». Сотрудники Миграционной службы не находят что ответить. Результат — суд отменяет решение государственного органа и обязывает вновь рассмотреть дело. Апелляционный суд подтверждает решение. Это происходит в конце 2013 года.
Власть меняется. 2014 год.
2014 год. Революция в Украине. Новая власть. Старые работники в Миграционной службе. Вновь рассмотрение дела. Начинается быстро и активно. А потом год никаких подвижек. Справка каждый месяц продолжается. Заканчивается место — выдаётся новая справка.И вновь появляется посредник такой себе «пан Микола». Он предлагает бесплатно разобраться в деле — дать советы. Правда, говорит, что хочет помогать всем беларусам, кто оказался в подобной ситуации. Просит встречи. Беженец организует такую с одним из беларусов, опекующихся добровольцами «из синеокой» на востоке Украины. На той встрече, по словам участника, «пан Микола» предлагает простой бизнес-план: с ценниками на разные документы. Начиная от регистрации и заканчивая украинским паспортом за подписью президента. Реакция та же — «на х***».Беларус в это время вспоминает, что занимался публицистикой. И пишет кучу статей. По некоторым из них есть реакция — знакомится например с министром информационной политики, заместителем министра инфраструктуры. Оба в лёгком шоке от «рассмотрения деля». Звучит даже предложение «задать глупые вопросы — почему так долго рассматривается» работникам миграционной службы. Беженец отказывается — хочет «чистоты рассмотрения». Ведь, как никак, нужно строить новое государство, без «телефонного права».А дело тем временем стоит. И тут пересекается беженец с депутатом Марченко от «Свободы». Тот выслушивает, спрашивает о деле у однопартийцев и не долго думая отправляет письмо в Миграционную службу.И закрутились колёса. Срочно (за 1 день!) было подготовлено и проведено второе собеседование. Быстро оформлены документы. При этом работник миграционной службы жаловалась: мол документы, письма у вас по-беларуски. На вопрос: «так вы что, из дела потеряли переданные в 2009 и 2013 гг. переводы?» обижалась — ничего у нас не теряется. Правда тут же заявляла, что других доказательств нет. Странно, подумал беженец и увидел перечень документов, которые отдавал — там список с номерками. А на каждом документе тоже номер. И задал ещё один вопрос: «Как нет?! Вот у вас есть «приложение 1, 3,5, 7, 13». А где приложения 2,4,6,8,9,10,11,12? Тоже потерялись?» Обиделась работница Миграционной службы. Заявила всё у нас есть. Но показать отказалась.И вот приходит новый документ — вновь отказ. Подаёт беженец в суд. Знакомится с материалами дела. Видит заключение (на котором, кстати, нет даты) специалиста МС. Возможно, оно было сделано в то же день, когда и проводилось «авральное» собеседование.Интересна аргументация. Оказывается, доказательств участия в протестах нет (ах, да письма от 6 организаций из Беларуси в том числе 2 кандидатов в президенты (выборы 2006 и 2010 года), письма из 2-х НПО, зарегистрированных в Украине же «потерялись». Равно как и другие «материальные доказательства». Странное совпадение — три раза подряд по большому счёту в одной и той же организации теряются одни и те же документы. Никак нечистая сила завелась.Хотя надо быть объективным — одно упоминание есть — слово в слово повторенный аргумент, что мокрая печать под письмом в поддержку на бланке оппозиционной партии за подписью председателя партии — это личное мнение физического лица. Странно, как-то: это письмо судя из документов прочитали. То-ли по беларуски то-ли в нотариально заверенном переводе. То есть по крайней мере одно есть. А остальные письма и подшитые в одну стопку нотариусом переводы странным образом исчезли.Ну да вернёмся к аргументации. Ещё один убойный аргумент в деле – семья живёт в Беларуси. Мол, поскольку они пока что живы и здоровы. — значит человеку ничего не угрожает. А документальных подтверждений преследований нет. Ну например, той же справки о наружке. Или справки о проведении незаконной беседы с сыном беларуса в детском садике. Да, приходили следователи КГБ «попугать ребёнка», когда тому было ещё 3,5 года. Но ведь справочку не дали!
А теперь о персоналиях
Возникает вопрос: кто же этот беженец. Господа, его имя — Тышкевич Игорь Леонидович. Ваш покорный слуга. И сейчас я в очередной раз готовлю документы к судебному заседанию. Забавно получается, если вы хотите получить убежище в Украине — вывозите (когда бежите с Родины) весь свой архив. И нотариально заверяйте его копии. Да не одну — в некоторых ведомствах одни и те же документы много раз подряд «теряются».Итак, судебное заседание по моему делу начнётся в эту пятницу, 20.11.2015. В административном суде города Киева. Начало в 10-20, кабинет 38. Кому интересно — приглашаю.А так же прошу старых и новых знакомых которые сейчас депутаты, министры, эксперты. Не прошу вмешаться в моё дело — прошу разобраться с системой. Моё дело лишь пример того как «крутятся колёса». Кроме того, я худо-бедно имею возможности привлечь внимание к проблеме. А есть десятки других, которые воевали на фронте, стояли на майдане. И их «документы потерялись» где-то в кабинетах чиновников.
Зачем об этом думать?
А тем временем управлять миграционными потоками нужно. С одной стороны проблема депопуляции Украины более острая. С другой, пример той же Франции показывает что важно понимать «кто к нам едет». И регулировать потоки.И, наконец, набивший оскомину вопрос безвизового статуса. ЕС прямо указывало на проблемы в Миграционной службе. А это не только новые паспорта. Это ещё и вопросы миграции. То есть кто едет, кто проезжает транзитом, кто остаётся.А пока что по телевизору говорят о сотнях иностранцев, получивших убежище. А сайт комментарии со ссылкой на руководителя УВКБ ООН даёт такую фразу «В Украине — 90% отказов при обращении за статусом беженца. Остальные 10% соискателей никогда не получают его в течение трех или максимум шести месяцев, как это предусмотрено законом.» При этом уважаемая организация зачастую не знает «кто эти 10%». Что неудивительно. Получить статус сложно. Но есть коммерческие фирмы, которые дают следующие объявления «Компания «Шлях до мрии О.К.» предоставляет услуги по оформлению статуса беженца» То есть не подаче документов или правовой помощи, а«оформлении статуса». И там же ценник — хочешь за 2 месяца — 20 тыс. гривен и «100% гарантия» (как тегах для гугл-поиска)Кто может получить за деньги — рулетка ))Возможно, миграционная политика — не то, чем хочется заниматься сейчас. Но эта тема может всплыть в самый неприятный момент. Так почему бы не навести порядок в отдельно взятом ведомстве?
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Среда, 13.01.2016, 20:58 | Сообщение # 49 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| http://www.pravda.com.ua/rus/articles/2016/01/13/7095210/
Без прав. Как Украина отказала в статусе беженца российскому оппозиционеру
ЕКАТЕРИНА СЕРГАЦКОВА, РОССИЙСКАЯ ОППОЗИЦИЯ среда, 13 января 2016, 
У Алексея Ветрова был успешный бизнес, счастливая жизнь и планы на будущее. Сейчас Ветрову тридцать шесть. Он носит слегка поизносившийся серый свитер, на плече у него тяжелая сумка с посылками, а взгляд отвлечен куда-то в сторону.Теперь у него нет ни дома, ни паспорта, ни нормальной работы.
Примерно то же самое можно сказать и о большинстве российских оппозиционных активистов, которые сбежали в Украину из-за преследований на родине.Заметно, что Ветрову тяжело общаться с прессой, он делает это только потому, что журналисты для него – единственный механизм защиты и сопротивления.Уже полтора года он живет в Украине, пытаясь получить статус беженца и хоть какие-то права на существование за пределами родины, из которой пришлось сбежать.
"Подана жалоба в Верховный суд на то, что они не рассмотрели мою жалобу на апелляцию", – сухо описывает Ветров последние новости своей ситуации.Последняя, кассационная жалоба на то, что Ветрову отказали в статусе беженца в Винницкой миграционной службе, а затем и суде, была подана еще в апреле 2015 года, но она до сих пор не рассмотрена судом.
Причину отказа в миграционной службе сформулировали достаточно странно. Там ответили, что Россия – демократическое государство, а значит, преследовать Ветрова не могли. Десяток административных дел, которые завели на него за участие в антипутинских акциях протеста, там расценили как "хулиганство" – "сопротивление законным требованиям полиции". А хулиганы, заявили в службе, Украине не нужны.Ветров прибыл в Украину 18 мая 14-го, в день, когда в оккупированном Крыму проходил запрещенный властями митинг памяти жертв депортации крымских татар, в Славянске шли боевые действия, а вся остальная страна готовилась к президентским выборам и обсуждала трагедию, произошедшую в Одессе 2 мая.
Оппозиционер ехал поездом из Москвы в белорусский Брест, а оттуда добирался до границе с Украиной автобусом. Этот маршрут – из России в Беларусь и далее в Украину либо страны Евросоюза – стандартный для российского оппозиционера. На границе проверяют только белорусские пограничники, а значит, арестовать там не смогут. "Тогда в Украине из-за напряженной обстановки работало правило, что россиян впускать по усмотрению начальника погранпоста, через собеседование они выясняли у всех россиян цель въезда", – вспоминает Ветров.Он показал пограничникам приглашение от украинца, который согласился ему помочь, и его впустили. Спустя пару месяцев оппозиционер обратился в миграционную службу Винницкой области, отдал паспорт и прошел серию собеседований.
Из предпринимателя в оппозиционеры
У Алексея Ветрова в нулевых был прибыльный бизнес в Нижнем Новгороде – магазины по продаже электроники и мобильных телефонов. Но в 2010 году мэром города стал известный местный мафиози Олег Сорокин (в октябре 2015 года его не пропустили на новые выборы), он его называет "местным Кадыровым".Компанию Ветрова начали прессовать."К 2011 году бизнес был разграблен, а деньги распилены и пропиты местной полицией, прокуратурой и мафией, – рассказывает Ветров. – Тогда я понял, что раз государство не способно защитить предпринимателя, который создает рабочие места и платит налоги, то такое государство не нужно".Так обыкновенный нижегородский предприниматель превратился в оппозиционера.Отсутствие судебной системы, сотрудничество правоохранительных органов с мафией толкнуло его на участие, а вскоре и организацию митингов против действующей власти.Митинги в Нижнем Новгороде, которые проходили параллельно с протестами в Москве и Петербурге, были одними из самых массовых в стране. На улицу выходило по несколько тысяч человек."Выходили тысячи, и это дало мне надежду, что революция таки грядет, что будут перемены", – вспоминает Ветров.Но каждый протест приводил к одному и тому же результату: участников без разбору задерживали и составляли на них административный протокол, вызывали в суд, по возможности сажали на 15 суток в СИЗО.
Ветрова, как и многих, задерживали почти на каждом митинге. Постепенно люди выдохлись, устали, и вместо тысяч на улицы выходили только десятки. Они же и попали в итоге под пристальное внимание полиции и ФСБ."Начался кошмар: у предпринимателей стали проводить незаконные обыски, кого-то вынудили закрыть бизнес, к некоторым вламывались в квартиры", – рассказывает бывший оппозиционер.Ему в тот период уже было практически нечего терять – бизнес он уже закрыл. Обысков у него не было: полиция не знала, где он живет. Только однажды позвонили его маме, по месту регистрации, и вкрадчиво попросили прийти на беседу в участок.Самый суровый нижегородский митинг, вспоминает Ветров, случился 10 марта 2012 года, сразу после того, как прошли президентские выборы, на которых Владимира Путина избрали на третий срок.
"Полицейских было больше, чем нас, – вспоминает Ветров и как-то особенно печально посмеивается. – Мы выстроились в колонну, чтобы идти маршем, а они нас окружили, взяли в кольцо растащили всех до единого. Красивая сцена была…"Оппозиционер смеется, пересказывая, как полицейские тащили его и всех остальных участников по "бобикам". "У нас повыпадали флаги и плакаты, полиция стояла возле них и все это выглядело как митинг полицейских", – говорит он и тут же мрачнеет, вспоминая, как один из участников митинга, Николай Савинов, попытался подобрать выброшенную полицейскими растяжку. К нему подошел полковник полиции, замначальника по охране общественного порядка Андрей Шмонин, и наступил на ее край, а Савинов дернул растяжку на себя, и полицейский упал прямо в грязь."Помню, после этого красивые посты по интернету гуляли: мол, вот настоящий лежачий полицейский", – говорит Ветров.Спустя полгода после злополучного митинга Шмонина отстранили от работы за то, что не справлялся с протестами, а через несколько дней Савинов был найден мертвым.
Судмедэкспертиза показала, что его голова была проломлена сзади тупым предметом. Сразу заговорили об убийстве. Официально же было объявлено, что это был несчастный случай – ударился головой."У нас часто случались нападения на оппозиционеров: их избивали на улице, вывозили в лес, – говорит Ветров. – Но убийство произошло впервые. Возможно, его не хотели убивать, а планировали просто покалечить".
Без статуса
Когда начались события в Украине, Ветров и другие нижегородские оппозиционеры были уже в Москве и участвовали в протестах в защиту "узников Болотной" и выходили на "Марши мира" против аннексии Крыма и войны.Во время задержания на одной из акций под судом Ветров и узнал от полицейских, что в родном Нижнем Новгороде его объявили в розыск."Тогда, сидя в ВОП, я понял, что нужно не медля уезжать, – говорит Ветров. – Когда вышел из полиции, списался с товарищами, и они меня связали с украинцем, который был готов помочь. Спустя два с лишним месяца я получил от него письменное приглашение в Украину, и почти сразу уехал".За последние полтора года в миграционную службу Украины обратились 192 граждан России с просьбой предоставить статус беженца.В 2015 году такой статус получили только шестеро. Большинство переехавших россиян так и не могут легально жить и работать в Украине.
Так, семья Кузнецовых из Нижнего Новгорода, старые товарищи Ветрова по оппозиции, до сих пор ждут решения миграционной службы о предоставлении статуса беженцев.Когда они жили в Нижнем, к ним домой неоднократно стучались полицейские, им угрожали, неизвестные били им стекла. После очередного нападения они забрали внуков и уехали через белорусскую границу в Украину. Теперь еле сводят концы с концами, ожидая, пока государство, за которое они выходили на митинги, предоставит им нужную помощь.Аналогичная ситуация – у оппозиционеров Павла Шехтмана, Петра Любченкова и Владимира Ионова.Весной 2015 года президент Петр Порошенко громко заявил, (http://www.pravda.com.ua/rus/news/2015/04/15/7064819/?attempt=1) что инициирует облегчение процедуры предоставления украинского гражданства и политического убежища для российских оппозиционеров.Вскоре после этого он вручил украинские паспорта россиянам, вошедшим в команду Михаила Саакашвили, Марии Гайдар и Владимиру Федорину.
Дальше заявлений дело не пошло, а в миграционной службе Украины продолжают отказывать россиянам, сообщая им о том, что Россия – демократическая страна, а те, кто пытаются скрыться от ее преследования, – просто хулиганы."Во времена Януковича было просто гробовое молчание со стороны госорганов по поводу политического убежища для россиян, поскольку Россия тогда была как бы "старшим братом", – говорит глава правозащитной организации "Без границ" Максим Буткевич, помогающий в том числе российским беженцам. – А теперь политики публично говорят одно, а на практике происходит то же, что и при Януковиче: одним гражданам РФ дают защиту, а другим почему-то не дают.Теперь это как лотерея."
Ну, а заявления о "демократическом государстве" говорят о вопиющем непрофессионализме сотрудников миграционной службы, поскольку абсолютно все правозащитные организации и в России, и в мире утверждают в своих отчетах (где есть и история Ветрова в том числе) о нарушении прав человека в РФ и о преследовании людей по политическим мотивам, что свидетельствует о репрессивной системе государства. То есть наши миграционщики не соблюдают процедуру изучения истории беженца", – продолжает Буткевич.В жизни российской оппозиции Алексей Ветров больше не участвует и даже как-то разочаровался в ней."Недостаточно радикально мы себя вели в России, недостаточно жестко, – говорит он. – Сейчас люди получили уже реальные сроки, кто-то уехал, кто-то погиб. Проблемы люди получили серьезные ни за что. Лучше б было за что. Если людей судят за массовые беспорядки, которых не было, так лучше бы они были".
Екатерина Сергацкова, УП
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Среда, 13.01.2016, 21:04 | Сообщение # 50 |
|
grezin.ucoz.com
Группа: Администраторы
Сообщений: 2694
Статус: Offline
| http://rusmonitor.com/pavel-s....de.html
Павел Шехтман выиграл у дело у Миграционной службы Украины в апелляционном суде
13 января 2016
Апелляционный Суд города Киева постановил частично отменить решение суда первой инстанции и решение Миграционной службы, об отказе российскому политактивисту Павлу Шехтману в предоставлении политического убежища в Украине. Решением суда отказ был признан незаконным, а Миграционная служба Украины обязывается снова рассмотреть заявление Шехтмана о предоставлении статуса беженца.
Как известно, Шехтману, как и большинству других соискателей статуса беженца в Украине было отказано с формулировкой, что Россия – демократическое государство, а значит, преследовать Шехтмана, который, как известно сбежал из-под домашнего ареста, не могли.
Ольга Курносова для Русского Монитора
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
|
